2016年1月22日新華社莫斯科電,俄羅斯總統(tǒng)普京22日與日本首相安倍晉三通電話,此次通話是在日本方面的倡導(dǎo)下進(jìn)行的,雙方就朝鮮半島局勢(shì)、國(guó)際反恐及敘利亞政治和解等國(guó)際問題交換了意見。同時(shí),雙方領(lǐng)導(dǎo)人也討論了俄日關(guān)系發(fā)展,強(qiáng)調(diào)激活俄日在政治、經(jīng)濟(jì)、人文等領(lǐng)域的合作符合雙方的共同利益。此外,在此次通話中,安倍晉三再次確認(rèn)會(huì)在適當(dāng)時(shí)機(jī)對(duì)俄羅斯進(jìn)行訪問。那么,這次俄日兩國(guó)在外交上的突然接近,各自都出于什么樣的戰(zhàn)略考慮和需求呢?
當(dāng)前,俄羅斯和日本同為在國(guó)際上最孤立的兩個(gè)大國(guó),兩國(guó)存在著改善關(guān)系以擺脫孤立的戰(zhàn)略需求。在目前復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)下,俄日兩國(guó)外交關(guān)系的改善,可能會(huì)引發(fā)一系列國(guó)際關(guān)系的重大變化,而這種重大變化很有可能在一定程度上重新塑造現(xiàn)有國(guó)際關(guān)系的格局。
長(zhǎng)期以來(lái),俄日兩國(guó)存在著嚴(yán)重領(lǐng)土(北方四島)爭(zhēng)端,所以在很長(zhǎng)時(shí)間里,俄日兩國(guó)都把對(duì)方視為戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。但是,俄日兩國(guó)(尤其是日本)過分強(qiáng)調(diào)了領(lǐng)土爭(zhēng)端問題對(duì)雙方外交關(guān)系的重要影響,而忽略了改善關(guān)系的現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)略需要。目前俄日兩國(guó)在不同程度上受到國(guó)際上的孤立,兩國(guó)彼此調(diào)整對(duì)對(duì)方的外交政策已經(jīng)是大勢(shì)所趨。而1月22日,安倍與普京在電話會(huì)談中,雙方都表示要發(fā)展和加強(qiáng)俄日兩國(guó)之間的全面務(wù)實(shí)合作,也驗(yàn)證了這一邏輯推斷。
總體上看,俄日關(guān)系在戰(zhàn)略上的接近,未來(lái)或有兩方面外交政策上的調(diào)整:第一,俄日雙方對(duì)由來(lái)已久的領(lǐng)土爭(zhēng)端問題,處理方式會(huì)更為靈活、和緩,雙方不會(huì)像過去那樣一味強(qiáng)調(diào)北方四島的最終歸屬問題,而是更注重在現(xiàn)實(shí)層面上對(duì)北方四島經(jīng)濟(jì)和自然資源的開發(fā);第二,俄日兩國(guó)關(guān)系會(huì)在政治、經(jīng)濟(jì)、能源上展開進(jìn)一步務(wù)實(shí)合作,以擺脫目前在國(guó)際上被孤立的戰(zhàn)略處境,從而可以提取更多的戰(zhàn)略資源,來(lái)實(shí)現(xiàn)俄日兩國(guó)各自主要的戰(zhàn)略目標(biāo)。
美國(guó)因目前重返亞太戰(zhàn)略的加速推進(jìn),而無(wú)暇顧及世界其他地區(qū),因此,美國(guó)對(duì)俄羅斯的外交政策有開始軟化的跡象。俄羅斯和日本外交上的接近是順理成章的事情。對(duì)美國(guó)而言,俄日兩國(guó)突然的接近,雖然可能破壞了美國(guó)與它的盟國(guó)對(duì)俄羅斯共同施加壓力的外交戰(zhàn)略,但是,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,俄日關(guān)系的緩和和改善,有利于日本把主要的戰(zhàn)略力量投入到東海和南海上去,以此來(lái)對(duì)美國(guó)重返亞太戰(zhàn)略形成一個(gè)強(qiáng)有力的支援和補(bǔ)充。這對(duì)于現(xiàn)在實(shí)力相對(duì)衰弱的美國(guó)實(shí)現(xiàn)重返亞太戰(zhàn)略目標(biāo)是決定性的。因此,美國(guó)白宮和國(guó)務(wù)院,對(duì)這次安倍晉三主動(dòng)請(qǐng)求與普京通電話,并且表達(dá)希望發(fā)展和深化日俄兩國(guó)全方位關(guān)系的意愿,沒有做出任何公開的評(píng)論和批評(píng)。
綜上所述,當(dāng)前,美國(guó)重返亞太戰(zhàn)略舉步維艱,日本因日俄關(guān)系的緊張,其戰(zhàn)略力量很大一部分被俄羅斯?fàn)恐圃跂|北方向,不能全力以赴南下東海和南海方向給予美國(guó)重返亞太戰(zhàn)略有力的支援。從更廣闊的戰(zhàn)略視野來(lái)看,隨著中國(guó)迅速的崛起和積極有為的新外交戰(zhàn)略實(shí)施,日本感受到前所未有的外交壓力和孤立。因此,日本希望通過俄日關(guān)系的戰(zhàn)略接近,來(lái)擺脫孤立和集中戰(zhàn)略力量南下,協(xié)助美國(guó)旨在遏制中國(guó)的重返亞太戰(zhàn)略的順利實(shí)施,而實(shí)現(xiàn)自己主導(dǎo)亞太事務(wù)的戰(zhàn)略目標(biāo)。
[責(zé)任編輯:李杰]
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