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細(xì)化到菜名的公務(wù)接待恐難長(zhǎng)久

時(shí)間:2012-07-10 08:34   來源:東方網(wǎng)

  浙江溫州公布了一個(gè)公務(wù)接待管理規(guī)定,人稱“最嚴(yán)細(xì)則”。有網(wǎng)友質(zhì)疑作秀,有人稱為進(jìn)步。我看到的卻是些許無(wú)厘頭。

  這真是一個(gè)“最嚴(yán)細(xì)則”,其細(xì)化內(nèi)容,包括公務(wù)接待對(duì)象、用餐標(biāo)準(zhǔn)、用餐地點(diǎn)、陪餐人數(shù)、用餐規(guī)格、監(jiān)督手段,無(wú)所不包。例如,公務(wù)接待每人每餐不超過60元,禁止點(diǎn)用野生黃魚、鮑魚、魚翅、遼參、茅臺(tái)、五糧液等,陪餐人員不超過客人人數(shù),禁止簽單、賒賬、現(xiàn)金報(bào)銷,一律公務(wù)卡支付并隨附結(jié)算菜單,每月向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和財(cái)政部門報(bào)告公務(wù)接待詳情,并設(shè)置公眾舉報(bào)電話。

  一個(gè)地方,帶頭制定人所未有的、具備“可操作性”的規(guī)定去管吃喝,而非跟隨大流,對(duì)吃喝行為毫不介意,這該給予肯定。但這樣就能解決問題嗎?新菜新酒新吃喝樣式不斷出現(xiàn),表單準(zhǔn)備多長(zhǎng)時(shí)間更新一次,又準(zhǔn)備增補(bǔ)到多長(zhǎng),不在榜上的菜式酒牌和吃喝樣式是不是可以放膽享用?

  規(guī)定能否奏效,還是一個(gè)疑問,問題卻可以不斷提出來。人們會(huì)問:就算表面管住了,實(shí)際上管不管得住;就算公款吃喝管住了,讓別人買單請(qǐng)客怎么辦;就算連找人買單都表面上管住了,有人主動(dòng)買單去接待管不管;就算吃喝問題管好了,這在整個(gè)腐敗中又有多大意義?

  我相信“靠制度進(jìn)行管理”是一種進(jìn)步,而搞到管吃喝非得列出菜名酒名的地步,這個(gè)進(jìn)步就值得商榷了。它貌似推進(jìn)了權(quán)力管束的精細(xì)化,實(shí)際上顯示了管束的僵硬化。管束的制度失去應(yīng)變實(shí)事的活力,才使“細(xì)化”這種表面進(jìn)步變得必要,進(jìn)而又弱化了制度管理的低水平。

  將這種細(xì)化管理稱為進(jìn)步的人說,“沒有這樣的細(xì)則,或者不愿出臺(tái)如此詳細(xì)的細(xì)則,卻還在高喊著規(guī)范‘公務(wù)接待’,那就有作秀之嫌”。這一說法似是而非。世界各國(guó)能管住吃喝問題的,難道都是靠這樣的細(xì)化管理辦法,才使公共資金不被吃喝嗎?

  “最嚴(yán)吃喝細(xì)則”的出臺(tái),熱情可嘉卻前景堪憂。鮑魚和茅臺(tái)不得用于公務(wù)接待之類規(guī)定,近年已有不少,例如“干部不得包二奶”、“教師不得強(qiáng)奸猥褻學(xué)生”、“嚴(yán)禁用公款打麻將”等等,不一而足。這些濫事,非細(xì)化規(guī)定,明文寫出,就無(wú)法禁止,而且規(guī)定了還是無(wú)法禁止,已經(jīng)暴露了一些深層次問題。

  從前搞計(jì)劃經(jīng)濟(jì),大到工程項(xiàng)目小到針頭線腦,無(wú)不“細(xì)化”安排,但幾乎沒幾樣可以搞順!白顕(yán)吃喝細(xì)則”在某種程度上又何償不是細(xì)化約束的套路?(劉洪波)

編輯:許娜

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