繼美國、日本、新加坡、香港、泰國、韓國采取退稅、減稅以緩和全球通貨膨脹及經(jīng)濟(jì)衰退打擊之后,英國布朗首相日昨宣布,將投入10億英鎊(約合18億美元)拯救房市及經(jīng)濟(jì)危機(jī)。臺灣《工商時報》今天發(fā)表社論指出,布朗當(dāng)局大手筆拯救房市與經(jīng)濟(jì)的決定,我們雖然無法預(yù)知其可能結(jié)果,但對其實時、專業(yè)與自信的施政態(tài)度與積極作為,不拘泥世俗眼光與評價,不忌諱招惹黨政或一般民眾批判的道德勇氣,卻愿意給予肯定,并期待同樣面對嚴(yán)峻不景氣考驗的馬當(dāng)局,能夠果斷實行周延措施,紓解民困振興經(jīng)濟(jì)。
對于世界各國因應(yīng)通膨及經(jīng)濟(jì)衰退的打擊,該報日前發(fā)表“參考美日星港韓做法以紓解民困振興經(jīng)濟(jì)”社論,詳細(xì)引述美日星港韓采取包括退稅在內(nèi)做法,以協(xié)助民眾對抗通膨、紓解工商業(yè)困境,以及為走緩的景氣注入活力;旧希鎸ν瑯游飪r飆漲與景氣低迷威脅的馬當(dāng)局,并未坐視或忽視不管,曾于六月間宣布了鼓勵保險業(yè)8兆資金投入股市等救市計劃,并于日前再度宣布提供產(chǎn)業(yè)租稅獎勵、優(yōu)惠房貸及擴(kuò)大國際招商等提振景氣八大措施。因為這些提振股市或振興經(jīng)濟(jì)措施,或因純屬宣示規(guī)定或內(nèi)容空洞、有名無實,以致遭到輿論及工商業(yè)界批評,要求比照美日等國實行直接退稅做法的聲浪也逐日升高,也逼得一開始明言反對的“行政院”讓步,對外表示愿意重新思考、評估退稅的可行性。
坦然言,相對于新加坡、香港因為財政盈余而有實力全面退稅,臺灣不但年年財政赤字,更是債臺高筑,勉強舉債退稅,難免招致東施效顰、債留子孫之譏。何況,依據(jù)目前的相關(guān)稅法,除非執(zhí)政的馬蕭劉團(tuán)隊緊急動用泛藍(lán)“國會”力量,修正相關(guān)法令,否則缺乏法源,如何退稅?但不能、不宜實行退稅或其它救急措施,臺灣當(dāng)前民不聊生、百業(yè)蕭條的困境,如何緩解?具體而論,除了股市一再破底,連6600關(guān)卡都失守,市值蒸發(fā)逾7兆元,股民損失不貲外,從官方信息或媒體可以隨手拈來數(shù)據(jù)即有:“520”后外資賣超臺股逾3000億元促成臺幣相對美元大幅貶值、“經(jīng)建會”景氣概況出現(xiàn)多年未見藍(lán)燈、七月貿(mào)易逆轉(zhuǎn)為入超4.1億美元、“中華電”等電信三雄業(yè)績竟然大幅減退、八月全臺汽車銷售數(shù)量竟然劇減至9563輛、七月全臺零售消費統(tǒng)計持續(xù)減退7%、七月全臺票據(jù)退票比率達(dá)27.2%。除了這些深具指針意義的數(shù)據(jù)說明臺灣景氣低迷外,無日無之的妻離子散、全家燒炭社會悲劇新聞,更說明經(jīng)濟(jì)衰退業(yè)已造成整個社會的動蕩不安。
面對上述民生不安、工商蕭條困境,臺灣朝野當(dāng)然可以搬出景氣循環(huán)理論,靜候衰退過后的復(fù)蘇,或者祈禱美日中國大陸等經(jīng)濟(jì)大國景氣盡早復(fù)蘇,提供外貿(mào)市場,提攜臺灣景氣上升。當(dāng)然,也可以效法美日星港韓采取退稅,乃至因為財政拮據(jù)及法源無著而不走退稅之路,別出心裁改采退稅以外手段,譬如采取擴(kuò)張性財政政策,循由推動公共建設(shè)以刺激景氣、提高就業(yè),乃至采取名義上雖然不是退稅,但實際卻可以發(fā)揮類似效果的全民現(xiàn)金補貼做法,利用增加消費、擴(kuò)大內(nèi)需以提振景氣,擺脫全球性通膨及衰退糾纏。
社論表示,不管是采取那一種策略及手段,我們希望思考要周延,決策要果斷,不能再犯六月提振股市及日前宣布八大措施的內(nèi)容空洞及時間太遲錯誤,更不能一天到晚開會,把寶貴的時間花在討論及爭吵不休之上。“宋人議論未定,金人兵已過河”的殷鑒必須記取。至于紓困救市方案一公布后,我們相信雜音難免,相關(guān)官員更難免遭受質(zhì)疑,但非常時刻需有非常擔(dān)當(dāng)采取非常做法,財經(jīng)金各級官員應(yīng)該任勞任怨放手而為。1950年代穩(wěn)定臺灣經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵人物的尹仲容,雖然諸多決策招致社會誤解,乃至因楊子木材案而官司纏身,但只要出發(fā)點在福臺利民,俯仰無愧天地,即應(yīng)無所顧忌,一往直前,“雖千萬人,吾往矣”。
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