最近臺(tái)灣島內(nèi)有兩件不是問題的問題,鬧得滿城風(fēng)雨。一是美國(guó)的二房風(fēng)暴,傳到島內(nèi)后,被誤認(rèn)為好似去年秋天美國(guó)次貸危機(jī),島內(nèi)投資人包括銀行、壽險(xiǎn)公司及基金等,將遭到重大損失;不僅媒導(dǎo)大事渲染,所謂專家與名嘴也加油添醋的強(qiáng)調(diào)其嚴(yán)重性。實(shí)際上,美國(guó)二房公司發(fā)行的債券,不僅有優(yōu)質(zhì)房貸客戶作保證,而且該二公司具有半官方性質(zhì),美國(guó)政府及聯(lián)準(zhǔn)會(huì)(Fed)全力支持,等于政府保證,本無(wú)問題;上周四臺(tái)灣《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》刊載題為“認(rèn)清美國(guó)二房風(fēng)暴的本質(zhì)”的社論,予以澄清,希望民眾不要庸人自擾,否則受損的還是自己。二是新當(dāng)局宣布兩岸經(jīng)濟(jì)政策大松綁;多年來(lái)當(dāng)局的橫加干預(yù),政權(quán)再度輪替后大松綁,應(yīng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展正途,本不是問題,但仍然遭到部分反對(duì)人士的質(zhì)疑與批評(píng)。
自李登輝1996年祭出“戒急用忍”政策,限制臺(tái)商到大陸投資,2000年政權(quán)輪替,民進(jìn)黨更以“意識(shí)形態(tài)”治臺(tái),積極采取鎖臺(tái)政策,箝制了臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使臺(tái)灣的競(jìng)爭(zhēng)力世界排名每下愈況,不僅外商出走,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)也自四小龍之首淪為四小龍之末。因而馬英九競(jìng)選“總統(tǒng)”時(shí),“振興經(jīng)濟(jì)”的第一道大菜,就是“開放與松綁”。
新當(dāng)局上任后,在因應(yīng)通膨問題同時(shí),并積極策劃兩岸經(jīng)貿(mào)大松綁;繼7月4日兩岸周末包機(jī)直航與開放大陸人士來(lái)臺(tái)觀光后,于上周四臺(tái)當(dāng)局行政部門決定,對(duì)大陸投資上限,放寬到凈值的60%,企業(yè)總部設(shè)在臺(tái)灣者則不設(shè)限制,并將在8月開放陸資來(lái)臺(tái)、9月松綁赴大陸投資產(chǎn)業(yè)別限制、10月磋商貨運(yùn)包機(jī)直航及截彎取直等等,預(yù)計(jì)至年底將有25項(xiàng)兩岸重大政策松綁。反對(duì)兩岸松綁人士認(rèn)為,在不到半年內(nèi),松綁這許多政策,顯然過于匆促。
反對(duì)人士認(rèn)為兩岸關(guān)系過去在“戒急用忍”與“積極管理”之下,仍然產(chǎn)生許多負(fù)面影響,F(xiàn)今要大松綁,將來(lái)問題必更惡化;《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》文章認(rèn)為,其實(shí)真正情況并不如是。
其中較重大者,如一,反對(duì)人士所言“錢進(jìn)大陸,債留臺(tái)灣”;而實(shí)際情況,根據(jù)最近臺(tái)中華征信所調(diào)查臺(tái)商1,000人,過去三年在大陸賺錢的比率高達(dá)81.5%至86.4%,較天下雜志最近調(diào)查臺(tái)灣1,000制造業(yè)賺錢比率72.9%至81.6%高;而且前者的凈值報(bào)酬率為12%至16.6%,較后者的8.8%至12.5%,高出1/3之多。另?yè)?jù)臺(tái)灣上市柜公司合并財(cái)務(wù)報(bào)表顯示,島內(nèi)企業(yè)投資大陸的盈余,占全公司總盈余的比重不斷升高,甚至有超過島內(nèi)的盈余,成為總公司賺錢的金雞母。只因大陸投資機(jī)會(huì)仍多,規(guī)模仍有擴(kuò)大的空間,將錢留在大陸繼續(xù)投資,所有權(quán)都是臺(tái)灣股東的。至于“債留臺(tái)灣”,只是少數(shù)經(jīng)濟(jì)犯的罪行,不能以偏蓋全,大陸6萬(wàn)多家臺(tái)商中,“債留臺(tái)灣”的微乎其微。
二、反對(duì)人士認(rèn)為臺(tái)商到大陸投資,是資金大失血;其實(shí)有能力對(duì)外投資,因而所有國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到某一階段后,都會(huì)對(duì)外投資。根據(jù)臺(tái)當(dāng)局經(jīng)濟(jì)部門統(tǒng)計(jì)至去年底,核準(zhǔn)對(duì)大陸投資649億美元,所有權(quán)都保有在民眾手中,怎么說(shuō)大失血呢?而且由于臺(tái)商對(duì)大陸投資,誘發(fā)了臺(tái)灣的機(jī)器設(shè)備、原材料及零組件對(duì)大陸出口,加以自大陸進(jìn)口有種種限制,致產(chǎn)生對(duì)大陸巨額出超。近十年來(lái),臺(tái)灣對(duì)大陸(包括香港)出超高達(dá)4,100億美元。如純就國(guó)際收支而言,臺(tái)灣資金流往大陸的少,流入臺(tái)灣的多。十年來(lái)自大陸凈流入臺(tái)灣的資金高達(dá)3,451億美元,怎么能說(shuō)大失血呢?
三、反對(duì)人士說(shuō)臺(tái)商企業(yè)遷移大陸,造成數(shù)十萬(wàn)人失業(yè);的確如此,不過這只是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型必經(jīng)的過程,一旦轉(zhuǎn)型成功,情況即會(huì)改善。如生產(chǎn)線遷出,另成立研發(fā)中心,財(cái)務(wù)調(diào)度、營(yíng)銷單位的擴(kuò)張,都會(huì)增加員工,尤其對(duì)大陸投資誘發(fā)的出口快速增加,更需要雇用大量員工。以去年對(duì)大陸與香港出口1,004億美元,估計(jì)可創(chuàng)造190萬(wàn)就業(yè)機(jī)會(huì),這正是十年來(lái)臺(tái)灣就業(yè)還能持續(xù)增加的關(guān)鍵。
文章指出,“開放與松綁”最顯著例子是香港與新加坡,全世界政府干預(yù)最少,自由度最高的國(guó)家和地區(qū),其全球競(jìng)爭(zhēng)力僅次于美國(guó),高居全球第二、三名。大陸1992加強(qiáng)改革開放后,十年內(nèi)經(jīng)濟(jì)脫胎換骨;2001年底加入WTO后,加速開放與松綁的步伐,近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn);仡^看島內(nèi),當(dāng)局在2002年開放筆記型計(jì)算機(jī)(NB)赴大陸投資后,競(jìng)爭(zhēng)力大增,六年來(lái)產(chǎn)量平均每年增加36%,世界占有率自開放前的56%,去年提高到92%,NB成為臺(tái)商的世界?墒桥_(tái)灣的日月光公司原是世界IC封裝廠的龍頭,由于當(dāng)局不準(zhǔn)其赴大陸投資,結(jié)果韓國(guó)Amkor在大陸擴(kuò)產(chǎn)取而代之;又如奇美原是世界ABS最大廠,當(dāng)局不開放到大陸投資,結(jié)果韓國(guó)LG乘機(jī)在大陸擴(kuò)大,后來(lái)居上等,在在證實(shí)“開放與松綁”才是硬道理。
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