綠卡風(fēng)暴熾烈之際,馬英九端出財(cái)稅政見,喊出“四六八方案”,主打減稅,以“退稅補(bǔ)貼中低收入戶”訴求。臺灣《中國時(shí)報(bào)》小社論說,馬氏租稅政策,走的還是“鈔票換選票”的老路子,絲毫沒有新意。
簡單說,馬、蕭陣營租稅政見,就是減稅。至于減稅所導(dǎo)致的財(cái)政缺口,則寄望開放兩岸經(jīng)貿(mào),刺激經(jīng)濟(jì)成長,帶動稅收增加。具體打個(gè)比方﹕兩鳥在林,能否逮獲入袋,尚未可知,就先把手中握有的一鳥,給放手高飛。
最基本的財(cái)政原理,租稅政策依序有三大功能,先是充實(shí)財(cái)政,接著是發(fā)展經(jīng)濟(jì),最后則是促進(jìn)社會公平。馬、蕭租稅政策,主打退稅補(bǔ)貼中低收入,其次及于調(diào)整企業(yè)獎勵制度,等于是社會公平功能掛帥,發(fā)展經(jīng)濟(jì)功能為輔。至于最重要的財(cái)政功能,則是只字未提,絲毫沒有觸及“如何搶救瀕臨破產(chǎn)的財(cái)政”,完全顛倒了財(cái)政原理。
從一九九六年第一次全民直選“總統(tǒng)”開始,租稅就一直是選戰(zhàn)祭品。李登輝選“總統(tǒng)”,以“兩稅合一”巨幅減掉天文數(shù)字稅收。陳水扁兩次選“總統(tǒng)”,營業(yè)稅也糟蹋得差不多了,F(xiàn)在換成馬英九選“總統(tǒng)”,依舊是新瓶裝舊酒,還是脫不了犧牲稅款鈔票,吸收民眾選票積習(xí)。
小社論認(rèn)為,真要想當(dāng)個(gè)好“總統(tǒng)”,最起碼的財(cái)政根本政見應(yīng)該是﹕以不減少現(xiàn)有稅收規(guī)模為前提,規(guī)劃全盤租稅改革,進(jìn)而徐圖收復(fù),逐漸收縮被當(dāng)局糟蹋得無以復(fù)加的財(cái)政缺口。
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