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6.9%增速下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和百姓生活

2016年03月02日 10:31:00  來源:宣講家網(wǎng)
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  2015年中國經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)了6.9%的增長,在世界主要經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增速中位居第一,以近10.8萬億美元(676708億元人民幣)總額的經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居世界第二經(jīng)濟(jì)大國?删褪侨绱司薮蟮慕(jīng)濟(jì)成就卻被許多國外媒體“唱衰”,中國經(jīng)濟(jì)失速有之,中國增長模式失敗有之,中國行將“崩潰”亦有之。那么,中國6.9%的經(jīng)濟(jì)增速究竟意味著什么,又將給中國發(fā)展和百姓生活帶來哪些影響和變化,本文通過實(shí)際數(shù)據(jù),與大家一起來感受和分析。

  一、中國經(jīng)濟(jì)增長的6.9%,世界經(jīng)濟(jì)增長的30%

  中國的發(fā)展離不開世界,也貢獻(xiàn)于世界。受到世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境十分復(fù)雜,貿(mào)易和投資增速持續(xù)放緩的影響,我國的出口和引進(jìn)外商直接投資的增速相對(duì)有所下滑,出口的美元值下降了約8%,而外商直接投資的規(guī)模只增長了6.4%,對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)力有所減弱。但實(shí)際上,中國經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力依然充沛,社會(huì)消費(fèi)品零售總額超過30萬億元,固定資產(chǎn)投資超過55萬億元,實(shí)際增速都保持在10%以上。以美元為計(jì),2015年中國經(jīng)濟(jì)的6.9%增速代表新增加產(chǎn)出規(guī)模為7500億美元,而根據(jù)世界銀行的預(yù)計(jì),2015年世界經(jīng)濟(jì)總規(guī)模將增加約2.8萬億美元左右,中國經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了世界經(jīng)濟(jì)增長的30%。

  1.中國經(jīng)濟(jì)總量

  2015年,我國的經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到10.8萬億美元,這一規(guī)模相當(dāng)于日本、德國和意大利三個(gè)國家GDP的總和,即使與美國的17.5萬億美元相比,中國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模也達(dá)到了其62%。這一比率超過了前蘇聯(lián)全盛時(shí)期52%的水平,也超過了日本經(jīng)濟(jì)最為高漲時(shí)期60%的水平,而且中國經(jīng)濟(jì)增速仍在以美國近3倍的速度快速增長,中美之間的差距正在近一步的縮小之中。

  有的人說中國經(jīng)濟(jì)是由房地產(chǎn)構(gòu)成的,甚至有報(bào)道指出,世界存量建筑物的1/4價(jià)值在中國,這樣,房價(jià)的快速上漲導(dǎo)致了GDP因資產(chǎn)溢價(jià)而形成了持續(xù)快速增長。這種認(rèn)識(shí)存在較大的不足,因?yàn)镚DP是增加值的總和,而不是存量資產(chǎn)價(jià)值的總和,房價(jià)上漲所帶來的GDP增量只能是以新建房的房價(jià)溢價(jià)而體現(xiàn),但存量房的房價(jià)上漲對(duì)GDP近乎沒有影響。從2015年的情況來看,由于新房交易量的下滑(-6.9%)和房價(jià)的平穩(wěn)運(yùn)行(7.4%),房價(jià)對(duì)GDP的影響近乎為零。也即2015年的中國經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)度更好,資產(chǎn)溢價(jià)因素的剔除使得我們的經(jīng)濟(jì)增長更關(guān)注增加就業(yè),提高勞動(dòng)報(bào)酬,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的和企業(yè)的實(shí)際產(chǎn)出。

  2.中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

  2015年,中國三大產(chǎn)業(yè)的比例關(guān)系是9:40.5:50.5,第三產(chǎn)業(yè)居于國民經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的地位,并較第二產(chǎn)業(yè)的占比高出10個(gè)百分點(diǎn),中國經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化改善。而在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部,第一產(chǎn)業(yè)中的設(shè)施農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、可追溯農(nóng)業(yè)占比明顯提高,農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資的增速達(dá)到32%;第二產(chǎn)業(yè)中的高新技術(shù)企業(yè)的增加值增速達(dá)到10.2%,比工業(yè)的平均增速高出4.1個(gè)百分點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)中的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和高端生活服務(wù)業(yè)的增速顯著加快,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)的比重提高了約5個(gè)百分點(diǎn)。

  此外,中國的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)也出現(xiàn)了顯著的優(yōu)化。2015年,最終消費(fèi)占GDP的比重達(dá)到了66.4%,成為國民經(jīng)濟(jì)增長的第一推動(dòng)力,大國經(jīng)濟(jì)的色彩也愈加突出。中、西部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.7%,較東部地區(qū)快1個(gè)百分點(diǎn)。而城鄉(xiāng)之間的收入結(jié)構(gòu)也明顯優(yōu)化,城鎮(zhèn)居民的可支配收入增長8.2%,而農(nóng)村居民的可支配收入增長8.9%,城鄉(xiāng)收入倍差下降為2.73,城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小。

  3.中國經(jīng)濟(jì)效率

  在規(guī)模增加、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的同時(shí),中國經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率也得到了明顯的提升。以新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)給出的經(jīng)濟(jì)增長的公式測算,2015年經(jīng)濟(jì)增長6.9%的增速中,有1.7個(gè)百分點(diǎn)來自于勞動(dòng)要素的創(chuàng)造,有1.8個(gè)百分點(diǎn)來自于資本要素的創(chuàng)造,而屬于全要素生產(chǎn)率增加所貢獻(xiàn)的經(jīng)濟(jì)增長達(dá)到3.4個(gè)百分點(diǎn),約占整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長構(gòu)成的一半。

  在全要素生產(chǎn)率提高的同時(shí),中國經(jīng)濟(jì)增長的消耗也在顯著下降。2015年,中國經(jīng)濟(jì)的能耗強(qiáng)度較2014年下降了5.6%,碳排放強(qiáng)度較2010年下降了17%,其他污染物的排放量也出現(xiàn)了大幅度的減少,中國經(jīng)濟(jì)變綠了、變輕了、變得更有質(zhì)量了。

  4.中國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新

  2015年,中國經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為要素驅(qū)動(dòng)和投資驅(qū)動(dòng)的承接者和替代者的效應(yīng)進(jìn)一步凸顯。從創(chuàng)新方面來看,我國的年度創(chuàng)新投入達(dá)到了1.45萬億元人民幣,占GDP的比重約為2.14%,既圓滿實(shí)現(xiàn)了“十二五”的規(guī)劃目標(biāo),又大幅度地跨過了國際上創(chuàng)新型國家的研發(fā)投入強(qiáng)度2%的準(zhǔn)入線。而在其他創(chuàng)新資源上,中國也處于世界的領(lǐng)先水平。2015年,我國發(fā)明專利的申請數(shù)量達(dá)到110.2萬件,連續(xù)5年超過美國居世界第一位;我國投入研發(fā)活動(dòng)的勞動(dòng)者數(shù)量達(dá)到約500萬人,占世界研發(fā)人員總量的27%左右,約超出美國近10個(gè)百分點(diǎn)。中國的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新潛力在全球首屈一指,為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和質(zhì)量的提升準(zhǔn)備了重要基礎(chǔ)。

  從驅(qū)動(dòng)方面來看,我國創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化能力和應(yīng)用推廣水平也在不斷上升。2015年,我國的科技成果以“頂天”“立地”為著力點(diǎn),大力推進(jìn)高端創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化,也大力鼓勵(lì)以效率、質(zhì)量、工藝和產(chǎn)品(服務(wù))為特征的市場創(chuàng)新,國家重大科技專項(xiàng)和“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”都取得了豐碩成果。在修訂《科技成果轉(zhuǎn)化法》和鼓勵(lì)高校、科研單位進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化等改革的推進(jìn)下,我國科技成果的轉(zhuǎn)化率大幅度提升,預(yù)計(jì)成果應(yīng)用和轉(zhuǎn)化水平將至少提升3-4個(gè)百分點(diǎn),總體水平趨近20%左右。

  5.中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)

  中國經(jīng)濟(jì)是世界經(jīng)濟(jì)增長的引擎,這一結(jié)論為長期的實(shí)踐所檢驗(yàn)和驗(yàn)證。進(jìn)入21世紀(jì)以來,無論世界經(jīng)濟(jì)周期階段或是中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行波動(dòng)的影響,中國經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率都保持在1/5以上,“十二五”期間,中國更是貢獻(xiàn)了約1/3的世界經(jīng)濟(jì)增量。在自身做到世界經(jīng)濟(jì)增長“砥柱”的同時(shí),中國經(jīng)濟(jì)還通過貿(mào)易、投資和國際工程建設(shè)帶動(dòng)和支持其他國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并廣泛的參與全球經(jīng)濟(jì)治理,為世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定復(fù)蘇和良性發(fā)展創(chuàng)造重要的條件。

  2015年,中國貨物貿(mào)易總規(guī)模達(dá)到24.58萬億元人民幣,同比下降7%,但仍超過美國近500億美元,仍居世界第一貿(mào)易大國。從出口看,中國出口增速為-1.8%,明顯好于其他世界主要經(jīng)濟(jì)體的情況,如美國為-6.8%,德國為-11.2%,日本為-9.4%,印度為-17.5%、南非為-9.5%,巴西為-16.0%等。盡管進(jìn)口的增速僅為-13.2%,但在大宗商品的進(jìn)口數(shù)量上仍保持穩(wěn)定增長,原油、塑料、大豆、天然氣、紙漿、谷物、銅精礦等10類大宗商品進(jìn)口量均創(chuàng)歷史新高,有效支撐了世界大宗商品生產(chǎn)國的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  2015年,中國引進(jìn)非金融類外商直接投資的規(guī)模達(dá)到1263億美元,同比增長6.4%,較世界投資增速高出約3個(gè)百分點(diǎn)。中國仍是全球直接投資最主要的流入國,且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,服務(wù)業(yè)引進(jìn)外資的規(guī)模高達(dá)772億美元,占比為61%。中國對(duì)外直接投資的規(guī)模超過1180億美元,并將成為全球排名第三的對(duì)外直接投資大國,對(duì)世界投資特別是發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)增長具有舉足輕重的影響。中國國際工程承包業(yè)務(wù)的營業(yè)額突破1540億美元,同比增長8.2%,中國為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施的改善做出了重要貢獻(xiàn)。

  2015年,中國政府牽頭組建的國際多邊金融機(jī)構(gòu)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和金磚國家新開發(fā)銀行都取得了重大進(jìn)展:7月21日,新開發(fā)銀行在上海正式開業(yè),12月25日,亞投行正式成立。新開發(fā)銀行的1000億美元的資本金中,中國出資410億美元,居第一大股東地位;亞投行的1000億美元的資本金中,中國出資298億美元,持股比例達(dá)到30.34%,投票權(quán)為26.06%,擁有對(duì)重大事項(xiàng)的一票否決權(quán)。此外,11月30日,人民幣經(jīng)過IMF的審核和認(rèn)可,成為特別提款權(quán)(SDR)的籃子貨幣,權(quán)重達(dá)到10.92%,高于日元的8.33%和英鎊的8.09%,正式成為世界交易、結(jié)算、計(jì)價(jià)和儲(chǔ)備貨幣。中國的國際影響力進(jìn)一步提升,國際經(jīng)濟(jì)事務(wù)的核心地位進(jìn)一步鞏固。

  二、中國經(jīng)濟(jì)增長的6.9%,百姓生活提高的7.4%

  在產(chǎn)出端和供給側(cè)取得重大發(fā)展成就的同時(shí),需求端和分配側(cè)的改革也在不斷深化和拓展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果更好的為廣大人民群眾所享有,經(jīng)濟(jì)改革更多的偏向讓勞動(dòng)者擁有更多的獲得感和滿足感,社會(huì)政策更加注重;、提標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)范圍,讓更多的人享受更好的社會(huì)保障和社會(huì)福利。中國經(jīng)濟(jì)增長已更好的體現(xiàn)在百姓的生活之中。

  1.人均可支配收入穩(wěn)步增長

  2015年,人均可支配收入達(dá)到21966元,按年中匯率核算,超過3500美元,已經(jīng)進(jìn)入到上中等收入國家的水平。人民的生活水平不斷提高,家庭的消費(fèi)和投資能力也在顯著上升,2015年,居民新增存款達(dá)到3.9萬億元,居民新增消費(fèi)達(dá)到2.9萬億元,全年出境游人次達(dá)到1.2億人次,境外消費(fèi)總額超過1000億美元。

  我國人均可支配收入占人均GDP的比率為45%左右,這一比率雖然較美國、英國等部分發(fā)達(dá)國家為低,但與新興工業(yè)化國家和中等以上收入的發(fā)展中國家相比,比率水平基本適當(dāng)?紤]到我國間接金融體系仍是國民經(jīng)濟(jì)融資的主渠道,政府仍需承擔(dān)大量的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)等責(zé)任,目前人均可支配收入占GDP的比例具有現(xiàn)實(shí)性和必要性,未來將進(jìn)一步提高占比水平,但要跟隨市場體系的完善、改革的深化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升而有序進(jìn)行。

  2015年,扣除價(jià)格因素后的人均可支配收入的增速達(dá)到7.4%,超過同期GDP增速0.5個(gè)百分點(diǎn),有效實(shí)現(xiàn)了居民收入占國民收入的比重提高和勞動(dòng)報(bào)酬占初次分配比重提高的目標(biāo)。

  2.恩格爾系數(shù)有序減少

  恩格爾系數(shù)是指家庭用作食物消費(fèi)的支出占家庭總支出的比重。一般而言,恩格爾系數(shù)值越低說明家庭生活水平越高,國民生活越富裕。2015年,我國恩格爾系數(shù)值為30.6%,遠(yuǎn)好于40—50%的世界小康生活標(biāo)準(zhǔn),并趨近于低于30%的富裕國家標(biāo)準(zhǔn)。中國恩格爾系數(shù)的變化一方面表明了我國居民生活水平得到了極大的改善,另一方面也為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和食品加工業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的空間。

  3.物價(jià)形勢穩(wěn)定

  2015年,居民消費(fèi)價(jià)格同比上升1.4%,物價(jià)水平保持在合理區(qū)間穩(wěn)定運(yùn)行。其中,食物價(jià)格上升2.3%、衣著上升2.7%、醫(yī)療保健上升2%、居住上升0.7%,均處于平穩(wěn)可控區(qū)間,有利于市場出清和居民生活水平的提升;而存在較高市場租金或是具有良好效率提升空間的商品和服務(wù)價(jià)格出現(xiàn)了一定程度的下降,也屬于正常情況,有利于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)細(xì)分等發(fā)展。從生產(chǎn)者指數(shù)情況看,購進(jìn)價(jià)格同比下降6.1%,出廠價(jià)格同比下降5.2%,一方面保證了物價(jià)形勢可以保持較長的時(shí)間,另一方面也指出大宗商品等原材料價(jià)格的下滑,雖然影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)的產(chǎn)出總額,但并不會(huì)損害企業(yè)的增加值率和利潤率,中國經(jīng)濟(jì)的肌體依舊保持健康。

  4.就業(yè)和社會(huì)保障

  2015年,我國新增就業(yè)人口達(dá)到1312萬人,遠(yuǎn)超年初預(yù)計(jì)的1000萬人的目標(biāo),就業(yè)環(huán)境進(jìn)一步改善,就業(yè)促進(jìn)水平進(jìn)一步提升。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工就業(yè)27747萬人,新增352萬人,月均收入水平達(dá)到3072元,增幅為7.2%。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷深化,進(jìn)城務(wù)工人員在就業(yè)地舉家安置落戶的改革開始起步,全年新增城鎮(zhèn)常住人口2200萬人,城鎮(zhèn)化率達(dá)到56.1%。

  社會(huì)保障的水平進(jìn)一步提升,覆蓋面不斷擴(kuò)大,公平性也越來越好。2015年,社會(huì)保險(xiǎn)基金的總收入為43088億元,其中財(cái)政補(bǔ)貼收入為9742億元,占比為22.6%,提升了社會(huì)保障能力,平衡了社保體系缺口。職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金平均收入水平再提高10%,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高27.3%,并且實(shí)現(xiàn)了居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)體系的并軌,保證了城鄉(xiāng)居民基本社會(huì)保障的公平和統(tǒng)一。2015年,啟動(dòng)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員的社會(huì)保障制度改革,財(cái)政供養(yǎng)人員也需與城鎮(zhèn)職工一樣繳納各項(xiàng)社保和年金,社會(huì)政策的公平性和公正性進(jìn)一步優(yōu)化。

  三、中國經(jīng)濟(jì)增長6.9%,經(jīng)濟(jì)體制改革全面推進(jìn)

  2015年,是中國經(jīng)濟(jì)體制改革全面深化、協(xié)調(diào)推進(jìn)的一年。6.9%的經(jīng)濟(jì)增速不是沿循舊制、依靠粗放式的投資和產(chǎn)出擴(kuò)張而取得的,而是建立在全面深化改革的基礎(chǔ)之上,依托在革舊除弊、興利提效的前提下,在過剩產(chǎn)能和傳統(tǒng)技術(shù)不斷退出,而新興產(chǎn)業(yè)和設(shè)備創(chuàng)新不斷推進(jìn)的條件下而獲得的來之不易的成績?梢哉f,6.9%的經(jīng)濟(jì)增速既是中國經(jīng)濟(jì)韌性的良好表現(xiàn),是我們面向未來的堅(jiān)定基礎(chǔ),也是經(jīng)濟(jì)體制改革所必須的穩(wěn)定環(huán)境和良好支撐。

  1.財(cái)稅體制改革

  2015年,財(cái)稅體制改革成為全面深化改革的“突破口”和“穩(wěn)定器”。在進(jìn)一步理清政府與市場關(guān)系的基礎(chǔ)上,財(cái)稅體制改革從預(yù)算、稅制和政府間財(cái)政關(guān)系等三個(gè)層面開始發(fā)力:以支出和政策為重點(diǎn)推進(jìn)預(yù)算管理改革,整合專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,推行三年滾動(dòng)預(yù)算;以“營改增”、資源稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅等改革為重點(diǎn),注重發(fā)揮稅制的調(diào)控作用,完善結(jié)構(gòu)性減稅的框架和機(jī)制;以事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)為目標(biāo),適當(dāng)增加中央事權(quán),合理優(yōu)化共享事權(quán),保障中央和地方間財(cái)力與事權(quán)結(jié)構(gòu)間的平衡有序。

  2.國有企業(yè)改革

  國有企業(yè)改革是經(jīng)濟(jì)體制改革的重心所在,也是多種利益和矛盾糾葛的難點(diǎn)所在。2015年,在前期試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,出臺(tái)了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》,形成了國有企業(yè)改革的頂層規(guī)劃,國企改革的進(jìn)程加快。其中,國有企業(yè)的分類改革正在推進(jìn),國有資本運(yùn)營公司、投資公司與國有資產(chǎn)監(jiān)管單位之間也著手理順和構(gòu)建,混合所有制改革得以推進(jìn),員工持股計(jì)劃的基本要求也得到初步明確。

  3.金融體制改革

  金融體制改革是經(jīng)濟(jì)體制改革的重頭戲,既要支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,又要完善要素市場的結(jié)構(gòu)和機(jī)制。2015年,我國在民營資本發(fā)起設(shè)立的中小型銀行的組建上取得了重要突破,成立了五家有限牌照的銀行;在保險(xiǎn)業(yè)的經(jīng)營、產(chǎn)品和管理上形成了重要?jiǎng)?chuàng)新,將社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)納入保險(xiǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)營范圍,并在巨災(zāi)保險(xiǎn)、指數(shù)保險(xiǎn)和保險(xiǎn)投資基金等領(lǐng)域取得重大突破;證券市場的新三板推進(jìn)速度加快,戰(zhàn)略新興板市場得以組建,股指期貨逐步回歸風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖的本位,價(jià)值投資理念和信心再度建立和提升;利率市場化改革全面推進(jìn),存貸款利率已進(jìn)入到市場決定為主導(dǎo)的階段;匯率機(jī)制改革仍在深化,從單一盯住美元轉(zhuǎn)為盯住“一籃子貨幣”;人民幣國際化的進(jìn)程不斷加快,雙向開放的進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)。

  4.價(jià)格機(jī)制改革

  價(jià)格機(jī)制是市場經(jīng)濟(jì)的核心,價(jià)格機(jī)制改革對(duì)于發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用具有突出重要的意義,同時(shí)也是開展供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要基礎(chǔ)。2015年,價(jià)格機(jī)制改革取得了重要突破:棉花、大豆等部分農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)為價(jià)格區(qū)間管理機(jī)制,玉米收儲(chǔ)制度改革也得以順利推行;以存量氣和增量氣價(jià)格并軌為基礎(chǔ),啟動(dòng)天然氣價(jià)格改革,并逐步放開天然氣氣源和銷售價(jià)格;推進(jìn)煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),以市場為基礎(chǔ)引導(dǎo)電價(jià)合理運(yùn)行;健全交通運(yùn)輸價(jià)格機(jī)制,以市場和服務(wù)為基礎(chǔ)進(jìn)行合理有效定價(jià)等;合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,同步強(qiáng)化價(jià)格、醫(yī)保等相關(guān)政策銜接等。

  5.投融資體制改革

  投融資是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)和重要支撐,在當(dāng)前,進(jìn)一步完善投融資體制機(jī)制,提高投資效率和改善融資質(zhì)量對(duì)于經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長和結(jié)構(gòu)改革的順利實(shí)施具有十分重要的意義。2015年,以政府和社會(huì)資本合作(PPP)為重點(diǎn)的投融資改革受到全社會(huì)的關(guān)注,在支撐政府性債務(wù)改革有序進(jìn)行的同時(shí),構(gòu)建了項(xiàng)目庫,推行了一大批典型意義示范項(xiàng)目,保證了政府投資能力和融資安全,拓展了市場力量的參與渠道和深度。此外,民間資本發(fā)起設(shè)立的股權(quán)投資基金,中小企業(yè)高收益?zhèn)雀母镆驳玫搅擞行虻耐七M(jìn)和發(fā)展。全年11大類重大工程包累計(jì)完成投資50564億元,有效保障了經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行。

  6.現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)

  產(chǎn)權(quán)制度是市場進(jìn)行資源配置的前提,是保證市場機(jī)制高效、有序的重要條件。2015年,我國在現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的建設(shè)中取得了一系列的突破:在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域,全面推進(jìn)宅基地和承包地的確權(quán)改革,明確了產(chǎn)權(quán)和用益物權(quán)的屬性,并完善農(nóng)民對(duì)集體經(jīng)營收益的索取權(quán)等權(quán)能;在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域,提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)能,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)的債權(quán)保護(hù)制度,試點(diǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的質(zhì)押和抵押權(quán)能;在國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域,推進(jìn)以管資本為主加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管的改革,從而為國有資本經(jīng)營和國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理提供了重要的創(chuàng)新空間。

  2015年中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了6.9%的經(jīng)濟(jì)增速,既非經(jīng)濟(jì)下行、全面減速,也非固求穩(wěn)定、著力擴(kuò)張,更非左右逢源、得之僥幸。這6.9%的增速是全國人民共同努力的結(jié)果,是我們克服經(jīng)濟(jì)新常態(tài)中深層次的矛盾和風(fēng)險(xiǎn)而取得的成績,是著力推進(jìn)全面深化改革,打破體制機(jī)制束縛,大力實(shí)施簡政放權(quán),充分發(fā)揮市場的決定性作用的重要成果。全體同志應(yīng)謹(jǐn)記習(xí)近平總書記重要論斷,中國經(jīng)濟(jì)的增長“是在10萬億美元高基數(shù)之上的增長,也是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式進(jìn)程中的增長,這一結(jié)果來之不易!保◤堸i)

[責(zé)任編輯:張潔]

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