自2014年習近平同志提出我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)以來,這一判斷已成為我們認清形勢、迎接挑戰(zhàn)、推動發(fā)展的定盤星。隨著認識的深化和實踐的發(fā)展,新常態(tài)理論不斷豐富和完善,成為中國特色社會主義政治經(jīng)濟學發(fā)展的重要里程碑,對做好全面建成小康社會決勝階段乃至更長時期的經(jīng)濟工作具有重要指導作用。準確理解和認識經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、更加自覺適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),應科學認識新常態(tài)下的速度變化,努力做好經(jīng)濟改革和發(fā)展這篇大文章。
新常態(tài)下的中高速有利于向更高發(fā)展水平躍升
中國6.9%的經(jīng)濟增長速度仍然領跑世界主要經(jīng)濟體。2008年國際金融危機以來,世界經(jīng)濟復蘇乏力。在發(fā)達國家中,英美復蘇相對強勁,但經(jīng)濟增長基礎并不牢固;歐元區(qū)和日本的結構性問題仍然突出,生產率和經(jīng)濟增長表現(xiàn)均不盡如人意。在新興經(jīng)濟體中,巴西和俄羅斯受大宗商品價格下跌影響,經(jīng)濟嚴重下滑,呈現(xiàn)滯脹特征;印度開始享受人口紅利,增長率逐漸高企?梢,在國際金融危機和世界經(jīng)濟長周期影響下,世界經(jīng)濟整體表現(xiàn)出一種“新平庸”,但不同國家面臨的制約因素各異,呈現(xiàn)“遠近高低各不同”的景象。當前,中國經(jīng)濟增速與前幾年相比有所下降。但中國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)不同于世界經(jīng)濟“新平庸”,不僅呈現(xiàn)出速度變化、結構優(yōu)化和動力轉化的特征,而且經(jīng)濟新常態(tài)下的中高速在世界上仍是較高增速。國際貨幣基金組織預計,2015年世界經(jīng)濟平均增長率為3.1%,美國經(jīng)濟增長率為2.5%,歐元區(qū)為1.5%,日本為0.6%。顯而易見,中國依然是世界經(jīng)濟增長的重要引擎。
經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)是中國經(jīng)濟向更高發(fā)展水平躍升的必經(jīng)階段。從長期看,一個經(jīng)濟體的增長速度呈現(xiàn)出一定規(guī)律性,即隨著人均收入水平提高,助推經(jīng)濟較快增長的“低垂的果子”會逐漸減少,經(jīng)濟發(fā)展在更高階段上只能取得相對較低的增長速度。從世界上不同發(fā)展階段國家的增速對比中,可以清楚地看到這一規(guī)律。按照2005年美元價格,2014年世界銀行所界定的低收入國家(人均國民總收入低于1035美元)GDP平均增長率達到6.3%,中等偏下收入國家(人均國民總收入在1035—4086美元之間)為5.7%,中等偏上收入國家(人均國民總收入在4086—12616美元之間)為4.6%,而高收入國家(人均國民總收入高于12000美元)僅為1.7%。這組數(shù)據(jù)至少說明兩個問題:一是當前中國經(jīng)濟增速出現(xiàn)變化,說明中國已進入從中高收入國家向高收入國家邁進的通道;二是2014年中國經(jīng)濟增長率為7.3%,明顯高出與我國同等發(fā)展階段國家4.6%的平均增速,即使與低收入國家平均6.3%的增速相比依然較高。所以,我們自己不必在速度問題上過分焦慮,國際社會也沒有指責中國增速不夠高的理由。
新常態(tài)下的中高速有利于推動生產力水平整體躍升、實現(xiàn)各項既定目標。中高增長速度為中國經(jīng)濟提質增效、轉型升級提供了前提,也為當前推進供給側結構性改革等重大舉措奠定了基礎。粗放型發(fā)展方式受到資源環(huán)境制約已難以為繼,這是不爭的事實。如果經(jīng)濟增速太高,就難以遏制各方面大干快上的沖動,經(jīng)濟體系和生態(tài)系統(tǒng)都將付出沉重代價;如果增速太低,則會影響就業(yè),妨礙經(jīng)濟發(fā)展目標的實現(xiàn)。所以,應用積極心態(tài)看待新常態(tài)下的速度變化,采取積極行動適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),推動中國經(jīng)濟始終沿著增速合理、動力強勁、結構優(yōu)化的軌道前行。
[責任編輯:張潔]
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