《粵港合作框架協(xié)議》在京簽署 確定九大領域合作內容

　　廣東省人民政府和香港特別行政區(qū)政府7日在北京人民大會堂簽署了《粵港合作框架協(xié)議》，明確提出粵港攜手打造亞太地區(qū)最具活力和國際競爭力的城市群，率先形成最具發(fā)展空間和增長潛力的世界級新經(jīng)濟區(qū)域，并確定了兩地在九大領域的合作內容。

　　框架協(xié)議提出，“提升香港國際中心地位，加快廣東金融服務業(yè)發(fā)展，建設以香港金融體系為龍頭，廣州、深圳等珠江三角洲城市金融資源和服務為支撐的具有更大空間和更強競爭力的金融合作區(qū)域”，明確了香港和珠江三角洲城市在金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的側重點和分工合作關系，有利于粵港兩地整體發(fā)展。

　　兩地還明確了跨界基礎設施、現(xiàn)代服務業(yè)、制造業(yè)及科技創(chuàng)新、營商環(huán)境、優(yōu)質生活圈、教育與人才、重點合作區(qū)、區(qū)域合作規(guī)劃、機制安排等九大領域的合作內容。

　　框架協(xié)議提出共同推進跨境人民幣結算試點，適時擴大參與試點的地區(qū)、銀行和企業(yè)范圍，逐步擴大香港以人民幣計價的貿(mào)易和融資業(yè)；支持符合條件金融機構在廣東設立法人機構和分支機構；全面推進信貸、證券、保險、期貨、債券市場和基金管理等金融業(yè)務合作；爭取在深圳證券交易所推出港股ETF等試點合作等。

　　分析人士指出，框架協(xié)議提出全面推進金融業(yè)務合作，拓寬了粵港金融合作空間，同時也為香港發(fā)展人民幣離岸業(yè)務創(chuàng)造了條件，也為國家實施金融開放、推動人民幣國際化進程探索了發(fā)展路徑。

　　框架協(xié)議還明確兩地發(fā)揮各自優(yōu)勢，聯(lián)手承接國際高端產(chǎn)業(yè)轉移，提高創(chuàng)新能力，構建具有核心競爭力的世界先進制造業(yè)基地。加快跨境基礎設施網(wǎng)絡建設，促進區(qū)域人員、貨物、信息、資金等要素往來流通便利，形成更低成本、更高效率的國際航空樞紐、航運中心和物流中心；同時促進香港與深圳、廣州等珠三角中心城市協(xié)同發(fā)展，發(fā)展總部經(jīng)濟，形成高端產(chǎn)業(yè)、高級人才以及優(yōu)質資源集聚的世界級城市群。（記者 盧錚）
 
　　粵港合作穩(wěn)步前行 跨越性突破尚待時日

　　接受中國證券報采訪的專家們認為，《粵港合作框架協(xié)議》比幾年前簽署的CEPA在務實性上更勝一籌，為粵港合作開辟了新空間，粵港兩地的金融業(yè)、旅游業(yè)、物流行業(yè)等現(xiàn)代服務業(yè)有望率先獲益，迎來發(fā)展的第二個春天。不過，也有專家指出，《粵港合作框架協(xié)議》在廣東經(jīng)濟發(fā)展最亟待解決調結構和產(chǎn)業(yè)升級問題上，似乎還沒有找到非常明確的答案，粵港合作要取得跨越性突破尚待時日。

　　《框架協(xié)議》更具可操作性

　　廣東金融學院中國金融轉型與發(fā)展研究中心主任陸磊認為，《粵港合作框架協(xié)議》是《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，及其后出臺的《關于推進與港澳更緊密合作的決定》的具體化，其內容更加詳盡，更具可操作性。例如，在金融合作方面，《框架協(xié)議》明確提出了推進跨境貿(mào)易人民幣結算試點，逐步擴大香港以人民幣計價的貿(mào)易和融資業(yè)務，這既為香港發(fā)展人民幣離岸業(yè)務創(chuàng)造了條件，也為推動人民幣國際化進程邁出了重要一步。

　　“除了更加具體化之外，《粵港合作框架協(xié)議》在金融、醫(yī)療服務、基礎設施及產(chǎn)業(yè)合作等領域都取得了一些突破，”中山大學港澳研究中心主任陳廣漢向記者表示，例如在跨界基礎設施方面，粵港雙方將通過共同推進綜合交通運輸體系、信息網(wǎng)絡、水利、電力及能源網(wǎng)絡等基礎設施建設，把粵港打造成一個陸海空一體、縱橫交錯、發(fā)達便利的“一小時生活圈”。