商務(wù)部副部長姜增偉在2009中國食品安全高層論壇上發(fā)言。(中國臺灣網(wǎng) 高琿 攝)
商務(wù)部副部長姜增偉表示,根據(jù)國務(wù)院食品安全工作的職能分工,商務(wù)部作為流通領(lǐng)域的行業(yè)管理部門,肩負著指導(dǎo)、督促流通企業(yè)建立食品安全管理制度,規(guī)范經(jīng)營行為,提高食品安全保障能力的重要責任。商務(wù)部在以下幾個方面重點著力:
一、加強食品經(jīng)營安全管理。督促食品經(jīng)營者建立索證索票和購銷臺帳制度、不合格食品召回制度和食品安全信息公告制度;指導(dǎo)各類食品交易市場建立食品經(jīng)營者協(xié)議準入、管理制度和經(jīng)營者管理檔案,明確市場開辦者的食品安全管理責任。
二、提升餐飲業(yè)規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化水平。建立健全餐飲業(yè)標準體系,加大餐飲業(yè)行業(yè)標準的推廣力度,全面提升行業(yè)標準化水平;加快發(fā)展以“早餐工程”為重點的大眾化餐飲,推動主食加工配送中心建設(shè),保障城鎮(zhèn)居民餐飲消費安全;建設(shè)全國性餐飲產(chǎn)業(yè)化基地、原料基地、工業(yè)化基地和人才基地,推進餐飲業(yè)規(guī);⑵放苹(jīng)營,培育一批具有較大影響力的餐飲品牌;推廣現(xiàn)代管理模式,鼓勵餐飲企業(yè)創(chuàng)新管理制度,提升管理水平。
三、保障進出口食品安全。會同有關(guān)部門,繼續(xù)推動出口企業(yè)建立食品質(zhì)量可追溯體系,開展重點出口市場質(zhì)量安全法規(guī)標準培訓(xùn),提高從業(yè)人員素質(zhì),增強食品出口企業(yè)應(yīng)對出口風險的能力;配合有關(guān)部門,對不合格食品的進口及時進行通報、監(jiān)控和處理,協(xié)助企業(yè)做好不合格食品的召回、退運、銷毀和理賠等工作。
四、推動流通領(lǐng)域有關(guān)食品安全的法規(guī)、規(guī)章、標準和誠信體系建設(shè)。
五、抓好酒類流通管理。督促酒類經(jīng)營者認真落實備案登記制度和隨附單溯源制度,逐步提高備案登記率和隨附單使開展“放心酒”服務(wù)體系建設(shè),規(guī)范酒類流通渠道,凈化市場秩序。
六、強化生豬屠宰行業(yè)監(jiān)管。抓緊出臺《生豬定點屠宰行業(yè)規(guī)劃綱要》,細化《生豬屠宰管理條例》規(guī)定的定點條件,嚴格屠宰行業(yè)準入,依法清理整頓現(xiàn)有定點屠宰企業(yè);制訂《生豬定點屠宰廠(場)分級管理辦法》及配套標準,對全國的生豬定點屠宰企業(yè)實行分級管理,鼓勵企業(yè)做大做強,提高行業(yè)集中度,加快產(chǎn)業(yè)化進程;完善流通領(lǐng)域市場監(jiān)管公共服務(wù)體系,加快“放心肉”服務(wù)體系建設(shè);加大日常監(jiān)督力度,定期檢查定點屠宰企業(yè)對《條例》規(guī)定有關(guān)制度的執(zhí)行落實情況;嚴肅查處定點屠宰企業(yè)屠宰注水豬、病害豬,出廠(場)注水肉、病害肉等違法經(jīng)營行為,始終保持對私屠濫宰的高壓態(tài)勢。
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農(nóng)業(yè)部:把關(guān)食品源頭 監(jiān)管農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全