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壓垮臺(tái)灣高鐵的最后一根稻草

2015年01月12日 07:58:00  來源:人民日?qǐng)?bào)海外版
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一名乘客正在搭乘臺(tái)灣高鐵。

  臺(tái)灣高速鐵路的離奇故事又上演了續(xù)集。上周,臺(tái)“交通部長”葉匡時(shí)宣布辭職,因?yàn)樗噲D讓高鐵免于破產(chǎn)的方案遭到藍(lán)綠一致否決。這條貫穿臺(tái)灣南北的鐵路,這幾年其實(shí)已開始盈利,元旦假期甚至一票難求。但它所背負(fù)的政治重債,卻注定了必須“被破產(chǎn)”的命運(yùn)。

  說好的“BOT”呢?

  從臺(tái)北到高雄,走高速公路要五六個(gè)小時(shí),坐高鐵只需90分鐘。這條2007年通車、貫穿臺(tái)灣南北的鐵路,速度快,服務(wù)好,給臺(tái)灣人提供了不少方便。它還有“全球最大的BOT”之稱,但就是這個(gè)名不符實(shí)的稱號(hào),卻帶來了無盡的煩惱。

  所謂“BOT”,是指“建設(shè)、經(jīng)營、移交”,即民間出資建設(shè)某項(xiàng)目,經(jīng)營期滿后移交給政府。1997年,臺(tái)灣高鐵公司就靠“政府零出資”的BOT方案,力挫中華高鐵公司的“政府出資1495億元(新臺(tái)幣,下同)”,奪得高鐵競標(biāo)。

  那時(shí)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)火紅,心氣高漲,來一個(gè)“全球最大BOT”,正可謂錦上添花。但是,后面一波三折的故事情節(jié),讓許多人跌破了眼鏡。

  臺(tái)灣高鐵公司得標(biāo)不到兩個(gè)月,就對(duì)當(dāng)局表示沒辦法籌到錢。根據(jù)競標(biāo)條件,高鐵公司需自籌1322億元,再加債權(quán)融資3083億元。但實(shí)際情況是,公司五大股東僅自籌290億元,其余資金一概沒著落。

  高鐵是關(guān)乎臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)政治的大事,若就此告吹,將演變成政治風(fēng)暴。所以從李登輝到陳水扁,臺(tái)當(dāng)局不遺余力地補(bǔ)漏,先從公共基金里挪出2000多億元,又由當(dāng)局提供財(cái)務(wù)保證,從日本銀行貸出800億元,從臺(tái)灣銀行貸出400億元,再四處尋找民間投資,終于把錢湊齊。

  這么做的代價(jià),一是臺(tái)當(dāng)局為了擔(dān)保此項(xiàng)目的安全,又與高鐵公司簽了一個(gè)“不平等條約”,規(guī)定若高鐵工程失敗,當(dāng)局就出資買回,也就是說,業(yè)者毫無后顧之憂,成可享受盈利,敗由公家吞苦果。其二,高鐵的實(shí)際投資中,當(dāng)局出資高達(dá)84%,民間出資僅16%,說好的“BOT”,至此已成笑話。

[責(zé)任編輯:張潔]

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