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“美豬”再“叩關(guān)”引島內(nèi)關(guān)注

2014年04月08日 07:58:00  來源:人民日報(bào)海外版
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臺灣豬農(nóng)曾多次“擊退”過美國豬肉的進(jìn)口,這是2007年的抗議場景。(資料圖片)

  據(jù)臺“中央社”報(bào)道,4月5日,第8屆臺美貿(mào)易暨投資架構(gòu)協(xié)定(TIFA)在華盛頓召開,會(huì)后,臺“經(jīng)濟(jì)部次長”卓士昭表示,美國再次拋出希望臺灣進(jìn)口美國豬肉的議題!懊镭i”再次叩關(guān),民眾關(guān)切。對此,卓士昭表示,臺灣的“牛豬分離”政策未變。

  豬農(nóng)喊話

  事實(shí)上,觀察島內(nèi)媒體報(bào)道不難發(fā)現(xiàn),但凡臺美TIFA登臺,豬肉議題就會(huì)被無意外地端上桌。2013年,TIFA重啟談判,在復(fù)談的首次會(huì)議中,美方代表就提到了美國豬肉進(jìn)口臺灣議題。臺當(dāng)局多次重申堅(jiān)持“牛豬分離”,臺“立法院長”王金平也曾表示,臺灣要開啟美豬進(jìn)口,要比美牛多出十倍以上的困難。

  開放美豬更難,理由是,臺灣豬肉消費(fèi)量是牛肉的七倍,島內(nèi)民眾又喜歡內(nèi)臟,各界對開放含有瘦肉精的美豬存有高度疑慮。而且,世界上很多國家都對含有瘦肉精的豬肉禁止進(jìn)口。島內(nèi)媒體有評論稱,臺當(dāng)局多次強(qiáng)調(diào)“牛豬分離”政策不變,如此一旦立場失守,不但會(huì)遭致豬農(nóng)反彈,更會(huì)釀成不可收拾的政治風(fēng)波。然而,美國卻連連抱怨,臺方?jīng)]有依據(jù)國際食品法典委員會(huì)規(guī)定,訂定豬肉瘦肉精最大殘余容許量標(biāo)準(zhǔn),仍限制美國豬肉進(jìn)口。

  當(dāng)然,在各界對美豬會(huì)否闖關(guān)的關(guān)切中,除了對民眾健康安全的考量,還有對臺灣養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)的擔(dān)憂。臺灣媒體5日報(bào)道,這10年來,臺灣養(yǎng)豬業(yè)持續(xù)萎縮,不論是養(yǎng)豬場或是養(yǎng)豬數(shù)都呈現(xiàn)下滑趨勢。養(yǎng)豬協(xié)會(huì)委托臺大農(nóng)經(jīng)系教授陳政位、“農(nóng)委會(huì)”前“副主委”黃欽榮規(guī)劃白皮書,要求官方正視養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)競爭力落后。養(yǎng)豬協(xié)會(huì)理事長楊冠章說,養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)面臨困境,卻得不到當(dāng)局明確產(chǎn)業(yè)計(jì)劃支持,讓大家對未來感到茫然。黃欽榮則說,產(chǎn)業(yè)萎縮、人口老化,加上貿(mào)易自由化成為趨勢,養(yǎng)豬業(yè)備感競爭力不足!鞍灼毖袛M五大策略,希望當(dāng)局幫忙提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本。

  數(shù)年前,當(dāng)美豬叩關(guān)的議題出現(xiàn)時(shí),數(shù)千豬農(nóng)上街抗議,怕的就是美豬真的進(jìn)來了,臺豬就沒有市場了。 如今,養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)本身的競爭力已經(jīng)不如從前,臺灣養(yǎng)豬協(xié)會(huì)甚至提出希望臺“農(nóng)委會(huì)”比照16年前,啟動(dòng)二次離牧,讓想離開產(chǎn)業(yè)的豬農(nóng)有“退場機(jī)制”。此時(shí)此刻,美豬果然來了,有業(yè)者直言憂慮,臺灣養(yǎng)豬業(yè)會(huì)不會(huì)崩盤、破產(chǎn)?

  難以回避

  “牛豬分離”,意思明白,臺灣已經(jīng)在進(jìn)口美牛。2012年,美牛闖關(guān)的過程,絕對是當(dāng)年島內(nèi)最大的熱點(diǎn)。當(dāng)年的7月25日,臺灣“立法院”通過了美國牛肉進(jìn)口法案,給遷延許久的拉鋸戰(zhàn)畫上了句號。美牛過關(guān)之前,美國也是向臺方多次提出訴求,爭論討價(jià)還價(jià)的過程長達(dá)六七年之久。過去,臺灣制定農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口策略時(shí)一直把保護(hù)農(nóng)民利益放在首要位置,進(jìn)口美國牛肉成了第一個(gè)反面例子。

  開放美牛之時(shí),臺當(dāng)局表示,“牛豬分離”,不會(huì)連豬肉一起進(jìn)口。臺“經(jīng)濟(jì)部”也表示,臺當(dāng)局已經(jīng)多次透過各種管道溝通,向美方說明馬當(dāng)局“牛豬分離”的處理態(tài)度和立場。但養(yǎng)殖戶還是會(huì)擔(dān)心,保護(hù)屏障已經(jīng)被美牛撕開了第一道口子,會(huì)不會(huì)有二有三呢?

  美牛案是馬英九連任后推動(dòng)的,民眾因此批評馬英九“連任了就不是他了”,不過,有媒體一句道破,美牛有不得不開的壓力。不進(jìn)口美國牛肉,就沒有“正常的臺美關(guān)系”。TIFA是臺灣與美國在1994年簽訂的一個(gè)貿(mào)易談判平臺,2007年因美牛進(jìn)口受阻而中斷。美牛闖關(guān)成功,TIFA果然隨后重啟會(huì)談。

  拒絕美豬,臺灣民眾擔(dān)心會(huì)傷害他們的健康,養(yǎng)殖戶擔(dān)心會(huì)傷害了他們的錢袋。面對美國“未來臺灣以科學(xué)基礎(chǔ)建立食品安全檢驗(yàn)機(jī)制,對重振臺美雙方關(guān)系非常重要”的直接喊話,有島內(nèi)媒體稱,美牛問題戳穿了貿(mào)易自由化的背后,美國和臺灣地區(qū)之間原無平等和尊嚴(yán)可言。進(jìn)口美牛是臺灣妥協(xié)的產(chǎn)物,而美國所握的籌碼,多到讓臺灣無從選擇。可以預(yù)見,美豬闖關(guān)未來仍將是臺當(dāng)局不得不直接面對的議題。(木曰)

 

 

 

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