臺媒《中國時(shí)報(bào)》12日發(fā)表評論我那張說，臺灣考試主管部門負(fù)責(zé)人關(guān)中日前說，他接獲臺灣升級的五市以外十七縣市的聯(lián)名上訪書，他很擔(dān)心五市升格造成資源分配不均及人才流失，使五市與縣市間的差距越來越大。

　　很巧的是，臺灣環(huán)保部門同時(shí)公布了島內(nèi)北中南東四個(gè)“低碳示范城市”的遴選結(jié)果，除東部由宜蘭縣勝出外，其余分別由新北市、臺中市、臺南市等三個(gè)升級后的市囊括。非升級五市的縣市還是只能在邊緣外。

　　這項(xiàng)“低碳城市”遴選，將于全國推動四個(gè)低碳城市，再逐步擴(kuò)大為低碳生活圈。規(guī)劃中，臺行政部門將投入龐大經(jīng)費(fèi)，提供這些“示范城市”、分別從交通、建筑、能源、環(huán)保等方向，來打造可成為其它縣市觀摩學(xué)習(xí)的低碳城市。因此，島內(nèi)西部的其它縣市未能納入，令人感到有些遺憾。而五市與其他縣市差距問題，恐將越來越大。

　　其實(shí)不僅五市與縣市有差距，五市內(nèi)原來的“鄉(xiāng)、鎮(zhèn)”，并入成為市的“區(qū)”后，也有很大的適應(yīng)不良問題。但五市的行政權(quán)集中后，五市市長有充分的人事與財(cái)政調(diào)配空間，來平衡城鄉(xiāng)差距。而五市與縣市間的差距，則是臺當(dāng)局行政部門更應(yīng)重視的問題。

　　以低碳城市的推動為例，既然要扮演領(lǐng)頭羊的角色，來提供各縣市的示范功能。那么，資源若僅集中在五市內(nèi)，所推出的成果，各縣市看了，在贊嘆欽羨之余，要學(xué)習(xí)仿效還是力有未逮。原因很簡單，人力與財(cái)力皆不足。

　　從節(jié)能減碳的各影響層面來看，排除產(chǎn)業(yè)外的碳排放量，當(dāng)以建筑與交通為最重要。因此推動綠建筑，以及建構(gòu)低碳路網(wǎng)或低碳運(yùn)具是都會區(qū)努力的重點(diǎn)。然而，在都會區(qū)，經(jīng)費(fèi)投入與減碳成效的比例，很明顯是較偏高的。因此，從減碳的經(jīng)濟(jì)效益來考慮，非五市的縣市似應(yīng)更加重視才對。

　　文章說，“節(jié)能減碳”其實(shí)無何深義，講求一個(gè)“平衡”而已。我們生活的所需，與大自然的供應(yīng)，必須平衡。因此，不能毫無節(jié)制的開采化石能源，再將過量的二氧化碳排放到大氣中。過去長久以來因?yàn)槲覀冐澙返南虼笞匀贿^度需索，破壞了生態(tài)平衡，才會造成風(fēng)不調(diào)雨不順。以往百年才可能碰到一次的大洪患大干旱，現(xiàn)在卻是兩三年就來一回。臺灣是個(gè)海島，因此必須在島內(nèi)自己達(dá)到平衡。糧食生產(chǎn)，水資源供應(yīng)，五市與縣市之間是一個(gè)無法分離的生態(tài)平衡系統(tǒng)。因此，沒有縣市的資源供應(yīng)，無法成就五市的繁榮。

　　我們十分樂見將新北市、臺中市、臺南市建構(gòu)為低碳城市后，將可成為臺灣在北、中、南吸引注目的的亮點(diǎn)。但是，鮮花仍須綠葉來襯托。節(jié)能減碳是全民的事，因此島內(nèi)各縣市現(xiàn)在都很努力依據(jù)其環(huán)境與產(chǎn)業(yè)條件，提出相關(guān)的規(guī)劃畫。因此，五市之外，臺當(dāng)局應(yīng)鼓勵各縣市，發(fā)揮地方特色，采取因地制宜措施，共同來推動節(jié)能減碳，開創(chuàng)平衡且多元的綠色家園。

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[責(zé)任編輯：李杰]