臺當(dāng)局正籌組資本100億元(新臺幣,下同)的投資公司,而另一方面臺塑集團卻宣布在美國投資5000億元,臺積電、鴻海、義聯(lián)也計劃赴美投資。臺灣《聯(lián)合報》16日前金融機構(gòu)退休主管張忠本的評論文章指出,臺當(dāng)局營當(dāng)重視的是臺灣投資環(huán)境日益惡化的現(xiàn)象。
除了特朗普促進美國投資就業(yè)的政策影響外,還有什么促成臺商外移的因素?臺積電張忠謀董事長說“兩岸、電力及環(huán)保”是臺灣企業(yè)投資最大的障礙。目前情勢更變本加厲。主要有如下表現(xiàn)
首先,在兩岸關(guān)系上,沒有“九二共識”作基礎(chǔ)的兩岸關(guān)系不僅陸客減少,更重要的是臺灣無法在經(jīng)貿(mào)整合的免關(guān)稅區(qū)域競爭。美國退出TPP后,未來最大的經(jīng)貿(mào)互惠區(qū)域是中國大陸領(lǐng)導(dǎo)的RCEP,加上“一帶一路”與亞投行已涵蓋了世界大半市場。沒有和睦的兩岸關(guān)系,臺灣將成為世界經(jīng)貿(mào)市場的孤兒。
臺灣本有機會與中國大陸先簽訂服貿(mào)協(xié)議,再簽貨貿(mào)協(xié)議,完成兩岸之FTA。再從此展開與世界各主要貿(mào)易國之間的FTA或加入世界主要貿(mào)易互惠陣營,但目前臺灣對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系的拓展已完全遭封鎖。臺灣主要產(chǎn)業(yè)外銷比重均占8成以上,在國際上與競爭對手之間若沒有平等競爭條件,企業(yè)只得往外走。鋼鐵、工具機、石化,海外投資是必然的趨勢。
第二,電力不足。臺灣電力供應(yīng)本已十分緊張,“立法院”民進黨委員卻決議核一廠一號機及核二廠二號機不再恢復(fù)運轉(zhuǎn),備載電力更降低至6%。6月核二廠二號機組也要停機,臺塑麥寮電廠10月也將因云林縣政府禁燒生煤,而可能停機。電力供應(yīng)將更加窘迫。
臺灣目前核電約占全臺發(fā)電量18%,2025年“廢核”時,計劃以再生能源取代。太陽能發(fā)電需土地8萬公頃;風(fēng)力發(fā)電要在海上蓋800座重700噸、50米高、打入地層40米深的發(fā)電塔。臺灣處臺風(fēng)帶,每年只有半年可施工。再生能源能否及時補足電力缺口?何況若以再生能源取代核電,電費必大漲。
第三是環(huán)保困擾。臺灣的環(huán)境評估沒有客觀標(biāo)準(zhǔn),欠缺程序規(guī)范,屈從民粹,少數(shù)職業(yè)環(huán)保人士壟斷決策,審核遙遙無期。友達、臺積電、臺塑集團一再受到刁難。
臺塑集團過去8成投資臺灣,2成投資海外,如今比例顛倒。目前在美國投資已達5000億元。難道美國不重視環(huán)保?
臺灣欠缺土地規(guī)劃,早期建廠時,周遭沒有住家,建廠后,農(nóng)田變住宅,后來居民卻怪工廠空氣污染,要企業(yè)遷廠。高雄后勁如此,現(xiàn)在則是臺化彰化廠、臺塑麥寮廠。麥寮電廠要一年一評,企業(yè)如何作長遠投資規(guī)劃?
第四是勞資矛盾。民進黨執(zhí)政屈從于少數(shù)勞工團體,減工時、提高加班費、緊縮加班管制,弄出世界最僵化的“一例一休”制度。勞工失去賺加班費機會,企業(yè)則受限于法令,失去管理彈性。
臺灣《中央日報》網(wǎng)絡(luò)報16日發(fā)表評論說,蔡當(dāng)局政績乏善可陳,連過去所指控的“依賴中國大陸”,都拿出來當(dāng)政績。據(jù)民進黨中央黨部公布,蔡英文上任以來的2016年下半年,臺灣對大陸的出口貿(mào)易從同年上半年原國民黨當(dāng)局的負(fù)11.5%,升至增長9.4%。據(jù)稱,這是蔡當(dāng)局的政績,以反駁唱衰兩岸貿(mào)易的論調(diào)。然而,民進黨在野時,抨擊最力的就是國民黨執(zhí)政,就是過度重視兩岸貿(mào)易,害得臺灣“鎖在中國”。
如今,他們卻拿兩岸貿(mào)易增長來自我標(biāo)榜。同樣令人匪夷所思的,是蔡英文在就職演說中,明確宣稱要“提升對外經(jīng)濟的格局及多元化,告別以往過于依賴單一市場的現(xiàn)象”。其所指的單一市場就是大陸,既然一年前鼓吹以告別大陸市場為施政目標(biāo),一年后的現(xiàn)在卻以對大陸出口增加來作為政績,這是兼任黨主席的蔡英文在打臉自己嗎?
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