針對(duì)島內(nèi)目前存在失業(yè)率偏高以及貧富差距的現(xiàn)象,臺(tái)灣《旺報(bào)》今日發(fā)表社論分析島內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題。文章指出,臺(tái)灣失業(yè)率偏高已經(jīng)不是景氣循環(huán)問題,而是“結(jié)構(gòu)問題”,如果臺(tái)灣結(jié)構(gòu)不調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)速度太慢,則失業(yè)、低薪、貧富差距擴(kuò)大的夢(mèng)魘將揮之不去。
文章摘編如下:
2008年全球金融風(fēng)暴后,各地均采取擴(kuò)張救經(jīng)濟(jì)策略,一時(shí)擺脫衰退危機(jī),帶來短暫榮景,但失業(yè)率與通貨膨脹像揮之不去的噩夢(mèng),在全球各地引發(fā)茉莉花革命,民怨為忌,政府無(wú)不戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢以對(duì)。
上月底,ECFA簽署周年,臺(tái)灣地區(qū)大陸事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人賴幸媛引用了主計(jì)處公布的就業(yè)市場(chǎng)喜訊,強(qiáng)調(diào)ECFA成效正逐步實(shí)現(xiàn)。她說,簽署ECFA之后,臺(tái)灣的失業(yè)率逐月下降,今年5月的失業(yè)率4.27%,創(chuàng)下近33個(gè)月來的新低,比去年底增加就業(yè)5.73萬(wàn)人;民眾薪資同時(shí)提升,1月到4月,平均薪資達(dá)52505元(新臺(tái)幣,下同),比去年全年平均薪資提高8075元。
“主計(jì)處”公布的就業(yè)率等數(shù)據(jù),就景氣回春是ECFA成效自然有其代表的意義,但目前為止,從民進(jìn)黨“執(zhí)政”時(shí)期開始就存在島內(nèi)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題,如今依舊陰霾不散:
其一,景氣回春讓失業(yè)率下降,另方面卻讓今年受雇員工空缺率高達(dá)3.36%。臺(tái)灣地區(qū)勞動(dòng)主管部門認(rèn)為,缺工比失業(yè)問題更嚴(yán)重,但是更深層的思考該是,缺工結(jié)構(gòu)為何?就業(yè)市場(chǎng)供需失調(diào),到底出了什么問題?
其二,景氣回春也讓今年以來的平均薪資提高,但以經(jīng)常性薪資,4月分只有36000多元,這個(gè)數(shù)字還只是平均,環(huán)顧當(dāng)前就業(yè)市場(chǎng),相當(dāng)多的人力只落到所謂的2萬(wàn)出頭的水平;1999年至2008年的10年,臺(tái)灣勞工名目薪資僅增加11%,扣掉通貨膨脹率,實(shí)質(zhì)薪資其實(shí)是負(fù)成長(zhǎng)。這幾年,低薪風(fēng)暴襲卷臺(tái)灣,富者卻一擲千金,臺(tái)北市精華地段豪宅林立,貧富差距持續(xù)拉大,哪能靠小小奢侈稅消弭。
其三,盡管失業(yè)率創(chuàng)新低,臺(tái)灣現(xiàn)年24歲至28歲間,大學(xué)、研究所畢業(yè)3年內(nèi)的青年,失業(yè)率仍維持在10%以上水準(zhǔn),104人力銀行近日提出的這個(gè)警訊,著實(shí)讓社會(huì)操心。
其實(shí),就如英國(guó)倫敦資本經(jīng)濟(jì)公司(Capital Economics Ltd.)經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬克·威廉斯分析的,臺(tái)灣失業(yè)率偏高已經(jīng)不是景氣循環(huán)問題,而是“結(jié)構(gòu)問題”,臺(tái)灣本身并未創(chuàng)造出足夠的新工作來彌補(bǔ)缺口。當(dāng)局嚴(yán)正思考引導(dǎo)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體策略大計(jì),已是刻不容緩。
人才外流是臺(tái)灣地區(qū)應(yīng)該考慮的另一問題。這兩年,各地祭出優(yōu)渥待遇,招攬臺(tái)灣地區(qū)優(yōu)秀人才,馬英九4月還特別召集會(huì)議,聽取專案報(bào)告,要求研謀對(duì)策。目前企業(yè)缺工嚴(yán)重,就業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)出問題以“摩擦性失業(yè)”居多,求職者期望的條件與企業(yè)主愿意提供的薪資、福利無(wú)法“媒合”。而低薪風(fēng)暴下,臺(tái)灣人才快速外流,更將加深臺(tái)灣就業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性失業(yè)沉痾。
年輕人失業(yè)問題已是當(dāng)前持續(xù)延燒全球的大問題,“茉莉花革命”引發(fā)的連串爭(zhēng)民主風(fēng)潮,導(dǎo)火線說穿了就是面對(duì)25%以上的高失業(yè)率,為“填飽肚皮”活下去的基本渴望而戰(zhàn)。
失業(yè)率攀升與貧富差距擴(kuò)大,是全球化的必然結(jié)果,如果臺(tái)灣結(jié)構(gòu)不調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)速度太慢,則失業(yè)、低薪、貧富差距擴(kuò)大的夢(mèng)魘將揮之不去。
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