臺灣《旺報》今日刊載高雄中山大學(xué)教授汪明生于2010年7月在廈門大學(xué)臺灣研究院30周年紀念學(xué)術(shù)會議上發(fā)表的《南臺灣與海西區(qū)合作發(fā)展 創(chuàng)造兩岸互信和諧新契機》一文。文中提出臺灣南部與海西區(qū)應(yīng)共同設(shè)立“兩岸合作發(fā)展創(chuàng)新園區(qū)”的構(gòu)想。
全文摘編如下:
大陸經(jīng)過30年來的改革開放,珠三角、長三角、環(huán)渤海乃至其他沿海城市的基礎(chǔ)建設(shè)、高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展、外資引入等方面一日千里。以海峽西岸經(jīng)濟區(qū)為例,相關(guān)措施連番推出,經(jīng)濟大幅成長,成為大陸新一輪的經(jīng)濟發(fā)展要角。
兩岸發(fā)展進入關(guān)鍵
海西區(qū)因地近臺灣南部,具有獨特時空條件與人文基礎(chǔ),應(yīng)深化成為處理兩岸各項共同事務(wù)的全方位平臺,尤其是在社會、文教方面更有加強交流之必要。大陸應(yīng)深入了解及掌握臺灣多元社會的經(jīng)濟發(fā)展與轉(zhuǎn)型歷程,例如臺灣發(fā)展經(jīng)驗中所凝聚的服務(wù)業(yè)與行政效能,民眾的市場意識與法治素養(yǎng),以及傳統(tǒng)文化等。
事實上,兩岸的發(fā)展大勢已進入關(guān)鍵時刻:大陸已具備各項有形資源,例如經(jīng)濟、科技與工商管理及政府效能等,若能納入與結(jié)合臺灣各項人文與文化價值優(yōu)勢,并以兩岸區(qū)域合作之整體經(jīng)濟戰(zhàn)略思維,進行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,將有利于減少兩岸間的隔閡。
規(guī)劃兼顧三中階層
在當前兩岸關(guān)系和諧的政治氛圍中,筆者認為應(yīng)當把握機遇,加速實現(xiàn)由臺灣規(guī)劃管理,大陸全力協(xié)助辦理的“兩岸合作發(fā)展創(chuàng)新園區(qū)”(簡稱合創(chuàng)園區(qū))。以福建良好投資環(huán)境及臺灣南部核心產(chǎn)業(yè)為主軸,并以合辦高等教育、經(jīng)貿(mào)物流及金融設(shè)施為輔助項目,嘗試就一定時空范圍內(nèi),規(guī)劃配置可供臺灣南部核心產(chǎn)業(yè)在大陸全面投資前,先行從事生產(chǎn)準備、設(shè)備與技術(shù)引進、正常服務(wù)營運之“合創(chuàng)園區(qū)”,作為未來臺商與大陸合作的跳板。
“合創(chuàng)園區(qū)”的設(shè)置地點,可選擇海西區(qū)氣候、人文適宜之地點,例如平潭島。而初期對象與引進產(chǎn)業(yè),還須兼顧平衡臺灣“三中”階層(中小企業(yè)、中低所得階層、中南部民眾)。進駐之核心產(chǎn)業(yè)項目,包括先進制造業(yè)、海洋科技業(yè)、農(nóng)業(yè)科技業(yè)與研發(fā)服務(wù)業(yè)等,其他高等教育、經(jīng)貿(mào)物流及金融項目為輔。
“合創(chuàng)園區(qū)”計劃對兩岸經(jīng)濟合作發(fā)展的優(yōu)勢有:一、形成完整產(chǎn)業(yè)價值鏈;二、資源有效分享,加快產(chǎn)業(yè)與地區(qū)發(fā)展;三、以合作創(chuàng)設(shè)“兩岸合創(chuàng)園區(qū)”模式,共享經(jīng)濟開發(fā)利基。
突破臺灣南部保守意識
“合創(chuàng)園區(qū)”若能順利推展,具有劃時代政策意義:首先兩岸發(fā)展政策的具體試行與修正推進,其次對于兩岸各自及彼此共同發(fā)展與現(xiàn)代化的示范效果。在兩岸交流多集中于臺灣北部情況下,以福建與臺灣南部為主的“兩岸合創(chuàng)園區(qū)”除可發(fā)揮平衡作用,更可突破臺灣南部公共領(lǐng)域民情意識的內(nèi)視保守。
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