臺灣《中華日報》日前發(fā)表社論說:臺達(dá)電創(chuàng)辦人鄭崇華日前高分貝喊話:“不漲電費(fèi)的,我就不選他!”外界解讀為鄭崇華杠上民進(jìn)黨“總統(tǒng)”參選人蔡英文,原因是蔡英文在今年9月間表示沒預(yù)期未來10年電價會大漲。以臺灣電力供需而言,今年夏天一度面臨限電邊緣,在可預(yù)見的未來也沒有大幅提高電力供應(yīng)的條件。蔡英文的說法當(dāng)然會受到企業(yè)界的挑戰(zhàn)。
對現(xiàn)代人類而言,電力的重要性幾乎等同于陽光、空氣、水。猶記得1997年7月29日全臺大停電,當(dāng)時正值酷暑,家家戶戶紛紛走到戶外乘涼。新竹科學(xué)園區(qū)因這次大停電損失20多億元臺幣,股市開盤即告重挫。歷經(jīng)此次大停電,臺灣民眾對電力的重要性有了更深刻的認(rèn)識。
回顧臺灣發(fā)展過程,在經(jīng)濟(jì)起飛后電力需求大增,但囿于臺灣欠缺可用于發(fā)電的天然資源,以致上世紀(jì)80年代中期至90年代中期幾乎年年采取限電措施。據(jù)統(tǒng)計,1994年臺灣限電16次,1991年限電14次,對產(chǎn)業(yè)和民生都造成沖擊。
1993年至今,臺灣已不再限電,但電力備用容量率卻從2009年的28.1%,逐年下滑到去年的14.7%,臺當(dāng)局核定的備用容量率卻是15%。亦即,從去年開始,臺灣電力備用容量率已在安全線以下。今年5月7日,臺電發(fā)電機(jī)組連出狀況,尖峰備用容量率僅剩5.93%,一度亮出供電警戒紅燈。
展望未來,根據(jù)臺電設(shè)算,在核四不商轉(zhuǎn)前提下,備用容量率還將在15%的鋼索邊緣驚險游走,但自2021年起將降低到11.8%,之后逐年滑落,到2026年更降低到負(fù)4.6%。即使核四投入商轉(zhuǎn),考量核一、二、三廠除役時程,2018年起也將低于15%。另據(jù)臺電推測,備用容量率低于10%,臺灣就有缺電風(fēng)險;低于7.5%,缺電即已無可避免。
臺當(dāng)局過去幾年積極推動綠色電力,包括太陽能、風(fēng)力等再生能源裝置容量,已從2008年的2900多百萬瓦成長到去年的近4100百萬瓦,平均每年成長5.65%;太陽光電發(fā)電裝置容量更從5.6百萬瓦,巨幅成長到681百萬瓦,成長約120倍。盡管如此,即使未來臺當(dāng)局繼續(xù)大力推動再生能源,仍難以彌補(bǔ)電力缺口。
臺當(dāng)局大力推動再生能源,但受限于技術(shù)、土地等因素,再生能源至今仍有其局限性。國際能源總署估計,自2015年至2040年,全球再生能源發(fā)電量比重可由22%提高到至34%,再生能源以水力所占比重最高,太陽能、風(fēng)力發(fā)電合計之比重仍低于水力發(fā)電。地?zé)峒昂Q竽艿劝l(fā)電,全球則尚未出現(xiàn)商轉(zhuǎn)技術(shù)。在這些條件限制下,臺灣必須面對再生電力供應(yīng)量無法完全彌補(bǔ)核電廠除役后留下電力缺口的問題。
蔡英文于9月19日有關(guān)電價的談話為:“對小戶沒有調(diào)漲電價計劃,如果大戶沒辦法配合節(jié)電,我們會考慮有一些調(diào)整!辈逃⑽恼f得可真輕巧,但請問:未來足以充分供電的能源計劃在哪里?按照既有推算方式,供電不足而不漲價,臺當(dāng)局必須多出多少負(fù)擔(dān)?
[責(zé)任編輯:李杰]