臺當(dāng)局前“國防部副部長”、美國喬治敦大學(xué)外交學(xué)院講座教授林中斌今天在臺灣《聯(lián)合報》發(fā)表專論,從烏克蘭十年前誕生充滿憧憬的民主卻落得如今“街頭如戰(zhàn)場,首都如煉獄”的悲慘下場說起,痛陳當(dāng)今世界“民主已經(jīng)病了”!
文章摘錄如下:
街頭如戰(zhàn)場,首都如煉獄。焦土灑赤血,廣場漫黑煙。
烏克蘭十年前橘色革命下誕生充滿憧憬的民主,落此下場!其間,經(jīng)濟停滯,社會動蕩,民主已轉(zhuǎn)成“專權(quán)”。
類似戲碼,向東在泰國上演,向西在委內(nèi)瑞拉登臺。
3年前阿拉伯之春雖然為利比亞、埃及等國帶來民主,如今也淪落于政治混亂經(jīng)濟衰退之中。
2500年前,希臘柏拉圖見證雅典的民主,卻稱民主是惡劣制度,因它會變成獨裁!民主會孳生demogogues。此詞中文無字,意為“煽動激進、魅力謀權(quán)”之人。
民主商標是選舉?墒,完全合法選出的獨裁者有德國的希特勒、意大利的墨索里尼等。
有人說:那些失敗的個案都是“民粹”不是民主。
民主最初的定義是“多數(shù)人掌權(quán)”(ruled by many),有別于“少數(shù)人掌權(quán)”(ruled by a few)的寡頭政治,和“一人掌權(quán)”(ruled by one)的獨裁。可是民粹不也是多數(shù)人掌權(quán)嗎?在口水戰(zhàn)里,自己是民主,對方是民粹!民主和民粹之間客觀的界線在哪?
有人說:民主不只要選舉,還要有公民素質(zhì)、教育水平、法治等條件。民主只要像美國或西歐就好了!
可是美國如今政黨惡斗、政策癱瘓、政府關(guān)門。民主楷模的彩漆已嚴重剝落。
去年,美國權(quán)威的民調(diào)智庫Pew Research Center問各國人民對自己國家大方向滿意嗎?中國大陸人民有85%“很滿意”,而美國人民只有31%!
“民主是最壞的制度,如果不算以前試過的其他制度!鼻鸺獱栐纹さ呐e推民主為人類經(jīng)歷過的最佳制度。這話仍然站得住腳嗎?
西歐國家如今彌漫了對民主的譏誚與冷漠。2012年民調(diào)顯示7個西歐洲國家有超過一半選民對政府不信任。同年,英國YouGov民調(diào)發(fā)現(xiàn)62%人民認為:“政治人物一直說謊!庇思尤胝h的人民在1950年有20%,而今降為1%。
1941年,全世界只有11個民主國家;2000年,民主國家增為120個。之后,民主發(fā)展便停滯甚至倒退。民主已經(jīng)病了!
民主痼疾至少有六:
一、多數(shù)欺少數(shù):新興民主國家選勝的政黨通吃,不留余地。逼得敗選政黨抗爭不接受選舉結(jié)果。如孟加拉國、泰國、柬埔寨。
二、競選空承諾:羅馬雄辯家西塞羅競選最高職位行政官,用其弟所寫選戰(zhàn)手冊,勝選。特點是“多許諾,勿拒絕”。克林頓總統(tǒng)選戰(zhàn)大將James Carville于2012年驕傲分享所用策略即是此書。可見選舉手段之虛偽。
三、官商暗勾結(jié):時代雜志2011年11月2日報道美國國會兩黨議員都與大企業(yè)利益輸送,包括今日國務(wù)卿柯瑞和眾議院黨鞭貝納等。因此規(guī)范企業(yè)立法松弛,導(dǎo)致金融危機,貧富不均。
四、群眾貪短視:民主讓人民選要目前利益,而債留子孫。政客為勝選,照辦,政府赤字膨脹。法國和意大利已有30年沒平衡預(yù)算。如此能永續(xù)經(jīng)營嗎?
五、制衡變僵持:美國開國元勛設(shè)計行政、立法相互制衡,以防獨裁。如今,總統(tǒng)和國會反對黨互不相讓,預(yù)算不過,萬事難行。
六、政權(quán)傳家族:30年來,美國白宮和內(nèi)閣總有布什或克林頓家族。今日,印度下議院30歲以下議員都來自政治世家。一般人民掌政權(quán)機會遞減。
民主將不再是萬靈丹。心靈物質(zhì)融合、菁英群眾并重的新政治理想將浮現(xiàn)。
[責(zé)任編輯:趙靜]