臺灣民眾的9天年假要結(jié)束了,今天起進入了牛年的第一個上班日。臺灣《聯(lián)合晚報》昨天發(fā)表社論說,在不景氣的年代,還有班可上,相信很多人會說:要惜福!
社論說,的確沒錯。去年12月臺灣失業(yè)率攀升至5.03%,失業(yè)人口超過50萬。這些數(shù)字已很驚人,但年后預(yù)計更會增加。過年期間,當(dāng)局高層四處拜年,鼓勵消費,高聲喊話切勿悲觀,但另方面也急于組成項目小組,如臨大敵地準(zhǔn)備因應(yīng)年后可能的失業(yè)潮,可見問題來勢洶洶,怠忽不得。
這景象全球皆然。單是美國,上周就多出十萬人失業(yè),可想見新上任的奧巴馬總統(tǒng)會有多大壓力!失業(yè)問題一向是世界各地最棘手的難題之一,若要關(guān)照內(nèi)部失業(yè)人口,政府采取的對策往往朝保護主義濃厚的方向走,卻可能造成全球性的惡性循環(huán)。試想,美國保護主義日趨抬頭,有多少仰賴美國市場的國家或地區(qū),其出口會衰退,其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)會減產(chǎn)裁員,失業(yè)問題必然更趨嚴(yán)峻。
而臺灣已然出現(xiàn)類似排擠效應(yīng),企業(yè)處境艱困,勞工更是戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。春節(jié)長假前,“勞委會”宣示,將減少外勞進口數(shù)額,以保障島內(nèi)失業(yè)人口的就業(yè)機會。這政策的宣示作用可能大于實質(zhì)意義。任人皆知,外勞所做的工作、所拿的薪資,臺灣民眾愿意接手的實在不多。換言之,島內(nèi)失業(yè)人口與企業(yè)界所需求的外勞人數(shù),基本上是兩個不同性質(zhì)的問題。這也凸顯了當(dāng)前就業(yè)市場和勞工政策之間的問題,僅僅在“基本工資”上,就可能存在著企業(yè)主意愿和勞工期望之間的落差,可見問題不是“減少引進外勞”那么簡單。
社論指出,失業(yè)狂潮當(dāng)前,對仰賴外銷市場的臺灣,當(dāng)局能做的卻相當(dāng)有限。臺灣內(nèi)需市場小,不易像美國、大陸那樣,把刺激內(nèi)部消費當(dāng)成挽救景氣低迷的救星。政府手中的子彈,在“政府挺銀行,銀行挺企業(yè),企業(yè)挺勞工”的三挺政策之外,要如何用在該用、用來有效的關(guān)鍵領(lǐng)域上,尚有待官員和學(xué)者集思廣益。此時需要當(dāng)局的財政措施、勞工政策、社會福利政策共同結(jié)成網(wǎng)絡(luò),來迎戰(zhàn)此一失業(yè)問題。
過完年,挑戰(zhàn)進入新的一回合,臺灣要靠著自助助人度過此一難關(guān)。
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