臺(tái)媒《中央日?qǐng)?bào)》網(wǎng)絡(luò)報(bào)今天發(fā)表社評(píng)說,針對(duì)春節(jié)之后可能爆發(fā)的失業(yè)潮,馬英九日前召集臺(tái)當(dāng)局相關(guān)主管,舉行專案會(huì)議,將采取多項(xiàng)措施,擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì),力求將臺(tái)灣失業(yè)率控制在百分之四點(diǎn)五以下。盡管此一做法能否奏效,主要還是看國際大環(huán)境的變化,但在此時(shí)此地,對(duì)失業(yè)問題下猛藥,顯然是有其必要。
社評(píng)說,臺(tái)當(dāng)局“主計(jì)處”日前公布去年十二月島內(nèi)失業(yè)率為百分之五點(diǎn)零三,失業(yè)人口逼近五十五萬,則為一九七八年普查以來的新高。如果再加上“想找工作但未找工作”及“每周工時(shí)低于十六小時(shí)”的低度運(yùn)用人力等隱藏性失業(yè)人數(shù),預(yù)計(jì)島內(nèi)失業(yè)人數(shù)超過八十萬,受失業(yè)波及人數(shù),則多達(dá)一百一十六萬四千人,改寫七年來的新記錄。更可怕的是,這一波失業(yè)潮還方興未艾,由于季節(jié)性臨時(shí)工作減少,預(yù)估年后將有許多工廠因收不到訂單,出口減少而被迫裁員,極可能有一波更大的失業(yè)海嘯,屆時(shí)勢(shì)將出現(xiàn)臺(tái)灣有史以來最嚴(yán)重的失業(yè)潮。
社評(píng)認(rèn)為,面對(duì)如此嚴(yán)峻的形勢(shì),根本解決之道,當(dāng)然是增加出口與投資,才會(huì)大量增加工作機(jī)會(huì)。不過,衡諸當(dāng)前世界局勢(shì),顯然并不十分樂觀。首先,全球經(jīng)濟(jì)前景不僅仍充滿高度不確定性,同時(shí)由于金融體系與實(shí)體經(jīng)濟(jì)面持續(xù)惡化,全球經(jīng)濟(jì)成長已陷入實(shí)質(zhì)停滯,國際貨幣基金(IMF)日前即再度下修今年全球經(jīng)濟(jì)成長率預(yù)估至百分之零點(diǎn)五,寫下第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束六十年以來最低的增長水平,而且發(fā)達(dá)國家今年度的平均成長為負(fù)百分之二,同樣也是六十年來最大衰退。
其次,以出口為主要經(jīng)濟(jì)動(dòng)能的臺(tái)灣,主要外銷市場同樣都面臨嚴(yán)重衰退。雖然奧巴馬政府日前才通過八千一百九十億美元的振興經(jīng)濟(jì)方案,不過,當(dāng)前危機(jī)遠(yuǎn)比預(yù)期復(fù)雜,舉例來說,美國不良資產(chǎn)所造成的損失,原先預(yù)估為一點(diǎn)四兆美元,日前判斷至少將達(dá)二點(diǎn)二兆美元;同時(shí)聯(lián)邦政府日前才對(duì)美國幾家大型信用合作社,提供高達(dá)八百億美元的存款擔(dān)保,不但顯示經(jīng)濟(jì)危機(jī)的效應(yīng)持續(xù)在美國擴(kuò)大,而且還有爆發(fā)第二波金融海嘯的可能;中國大陸去年雖仍有百分之九的經(jīng)濟(jì)成長,但今年IMF便將其今年的經(jīng)濟(jì)成長,由原估的百分之八點(diǎn)五,下修至百分之六點(diǎn)七;日本方面更慘,去年十二月工業(yè)生產(chǎn),較前一月縮水至百分之九點(diǎn)六,締造五十六年來的新高,失業(yè)率則由前一月的百分之三點(diǎn)七,攀升至百分之四點(diǎn)四,也是四十一年最大單月擴(kuò)大記錄,預(yù)估今年將出現(xiàn)負(fù)百分之二點(diǎn)六的經(jīng)濟(jì)成長;至于歐洲經(jīng)濟(jì)體同樣也都面臨第二次世界大戰(zhàn)以來最嚴(yán)重的衰退,IMF即將歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)成長,由原估的負(fù)百分之零點(diǎn)五下修至負(fù)百分之二。
社評(píng)說,這些數(shù)據(jù)在在顯示未來一年,美、歐、日等國對(duì)外貿(mào)需求既持續(xù)緊縮,中國大陸的訂單也有減少的趨勢(shì),臺(tái)灣對(duì)外出口勢(shì)將難以擺脫疲軟態(tài)勢(shì),寄望出口增加帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)成長的機(jī)率,當(dāng)然也就不大,所以只有掌握可以操控的部分,例如擴(kuò)大內(nèi)需、增加公共建設(shè)投資等。目前臺(tái)當(dāng)局雖已決定投入八千五百八十五億元新臺(tái)幣振興經(jīng)濟(jì),預(yù)估四年可以創(chuàng)造九十萬個(gè)工作機(jī)會(huì),僅擴(kuò)大公共建設(shè)一項(xiàng),每年即可增加十七萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),但面對(duì)新的失業(yè)潮,唯有下猛藥,才能收速效,因此臺(tái)當(dāng)局決定推動(dòng)多項(xiàng)救急措施,當(dāng)然有其必要。
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