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調(diào)整頻率不能解決油價(jià)問(wèn)題 體察民意才是要緊

2008年08月04日 09:38:00  來(lái)源:
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  在強(qiáng)大民意壓力下,臺(tái)當(dāng)局“經(jīng)濟(jì)部”宣布原訂8月1日應(yīng)調(diào)漲的油價(jià)暫不調(diào)整,未來(lái)油價(jià)將從每月調(diào)改為每周調(diào),并自8月8日起實(shí)施!敖(jīng)濟(jì)部”并表示,未來(lái)1個(gè)月將廣邀各界檢討浮動(dòng)油價(jià)公式,新的油價(jià)公式可能自9月開(kāi)始試用。臺(tái)灣《工商時(shí)報(bào)》社論指出,當(dāng)局不顧油價(jià)公式,由“中油”公司吸收應(yīng)調(diào)漲的每公升7至8角油價(jià),固然是“苦民所苦”的決定,也暫時(shí)解除了外在壓力,但是,油價(jià)公式禁起不政治壓力的摧折,卻是讓“520”以來(lái)口口聲聲應(yīng)尊重市場(chǎng)機(jī)制的新當(dāng)局高官自摑嘴巴,未來(lái)還可能陷入進(jìn)退兩難的窘境。

  近年國(guó)際油價(jià)的大幅波動(dòng),根本原因是供需失衡問(wèn)題。石油供給增加已瀕臨上限,新油源開(kāi)發(fā)成本愈來(lái)愈高,但石油需求卻不斷增加,因此,任何短期因素包括天候變化、地緣政治乃至最大原油使用國(guó)美國(guó)的庫(kù)存量變化,都會(huì)造成油價(jià)的大幅波動(dòng),從而也助長(zhǎng)投機(jī)炒作的空間。最近幾周油價(jià)從每桶147美元高峰遽降至日前124美元,主要就是受到美國(guó)經(jīng)濟(jì)走疲、原油庫(kù)存增加,伊朗局勢(shì)趨緩以及第3季傳統(tǒng)需求淡季等短期因素影響,讓油價(jià)由多轉(zhuǎn)空,但就此推斷下半年油價(jià)將大幅走跌,恐怕太過(guò)樂(lè)觀。從中、長(zhǎng)期來(lái)看,油價(jià)仍將是漲多跌少的局面,二年內(nèi)若突破每桶200美元,亦不足為怪。 

  社論認(rèn)為,國(guó)際油價(jià)劇烈波動(dòng)既然無(wú)法避免,浮動(dòng)油價(jià)的調(diào)整頻率無(wú)論時(shí)間長(zhǎng)或短,都可能引發(fā)不同的效應(yīng)。記得浮動(dòng)油價(jià)機(jī)制在2006年9月民進(jìn)黨執(zhí)政時(shí)期開(kāi)始實(shí)施,當(dāng)時(shí)國(guó)際油價(jià)從高檔一路下跌,“經(jīng)濟(jì)部”采取每周調(diào)整政策,讓人民感受到能夠及時(shí)反映國(guó)際油價(jià)下跌,因此獲好評(píng),但是2007年國(guó)際油價(jià)持續(xù)飆高,每周調(diào)整島內(nèi)油價(jià)讓人民叫苦連天,“經(jīng)濟(jì)部”迫于壓力,在年中將每周調(diào)先改為每?jī)芍苷{(diào),后又改為每月調(diào),但是,國(guó)際油價(jià)始終看回不回,在“總統(tǒng)大選”日益逼近的強(qiáng)大政治壓力下,最后干脆祭出凍漲機(jī)制,規(guī)定島內(nèi)油價(jià)上漲累計(jì)15%時(shí)即予凍漲。馬當(dāng)局在就任前后一路批評(píng)民進(jìn)黨當(dāng)局政策變來(lái)變?nèi),凍漲機(jī)制違反市場(chǎng)法則,但上任才2個(gè)多月,卻不免走回民進(jìn)黨老路,可見(jiàn)政治凌駕經(jīng)濟(jì),不是民進(jìn)黨的專(zhuān)利。

  說(shuō)穿了,國(guó)際油價(jià)漲多跌少時(shí),島內(nèi)油價(jià)累積1個(gè)月再調(diào),民眾的感受顯然比較好。反之,國(guó)際油價(jià)跌多漲少時(shí),島內(nèi)油價(jià)每周跟著及時(shí)調(diào)整,民眾當(dāng)然會(huì)叫好,F(xiàn)在當(dāng)局在壓力下改為每周調(diào),若下半年國(guó)際油價(jià)走緩,自然容易過(guò)關(guān),不過(guò),若國(guó)際油價(jià)到第4季或明年又因?yàn)槎唐谝蛩仫j漲,屆時(shí)現(xiàn)在“苦民所苦”的“劉內(nèi)閣”,是不是不再“苦民所苦”,堅(jiān)持每周調(diào)?或者師法民進(jìn)黨當(dāng)局,改為每月調(diào)甚或干脆凍漲?

  社論直言,要根本解決油價(jià)問(wèn)題,絕不是繼續(xù)在浮動(dòng)油價(jià)計(jì)算公式或調(diào)整時(shí)間頻率上打轉(zhuǎn);而是應(yīng)該深刻體察何者是堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固的民意。老實(shí)說(shuō),升斗小民不是不能接受解除凍漲,但是,大家始終無(wú)法理解的是,在雙占油品市場(chǎng)結(jié)構(gòu)下,何以“中油”公司與臺(tái)塑化公司會(huì)有巨大的效率差異?當(dāng)局何以任由“中油”長(zhǎng)期無(wú)效率經(jīng)營(yíng),煉油成本高過(guò)臺(tái)塑化3至4成?訂定一成不變的浮動(dòng)油價(jià)公式,不等于保障雙占市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者長(zhǎng)期暴利?何以當(dāng)局不能排除各類(lèi)油品進(jìn)口的障礙,讓?shí)u內(nèi)油品市場(chǎng)能夠充分自由競(jìng)爭(zhēng)?當(dāng)局一年花費(fèi)超過(guò)2千億元補(bǔ)貼油電價(jià)格,占當(dāng)局總預(yù)算1成以上,其最大受益者究竟是誰(shuí)?當(dāng)局除了呼吁節(jié)能減碳之外,何曾拿出有效可行的中長(zhǎng)期對(duì)策?“劉內(nèi)閣”自認(rèn)要走出游擊戰(zhàn)的泥淖,但卻對(duì)最關(guān)鍵的油電價(jià)格問(wèn)題拿不出整體的作戰(zhàn)策略,這才是“劉內(nèi)閣”無(wú)論怎么做,民眾仍然怨聲載道的癥結(jié)原因所在!

  政治是現(xiàn)實(shí)及殘酷的,社論最后希望民意支持度已經(jīng)跌到谷底的“劉內(nèi)閣”,最起碼也要做到?jīng)Q策能夠符合市場(chǎng)機(jī)制及經(jīng)驗(yàn)法則,不要讓所剩不多的尊嚴(yán)也被一掃而空。

[責(zé)任編輯:張弛]

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