臺(tái)灣《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》今天發(fā)表社論指出,近日國際原油價(jià)格自高峰每桶145美元,急速降至121美元,跌幅高達(dá)17%,雜糧價(jià)格也大幅下跌,對今后物價(jià)穩(wěn)定有幫助。但并不表示臺(tái)灣今年下半年物價(jià)會(huì)比上半年穩(wěn)定;而且物價(jià)高峰正在進(jìn)行中,最快也要到第四季才會(huì)緩和,即使緩和其漲幅仍會(huì)高于上半年,故下半年島內(nèi)物價(jià)仍然嚴(yán)峻,不能掉以輕心。
臺(tái)當(dāng)局“行政院”日前召開穩(wěn)定物價(jià)小組會(huì)議,聽取各“部會(huì)”報(bào)告后,決定將“行政院主計(jì)處”原估計(jì)今年消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)(CPI)上漲率3.29%提高為3.5%,作為各“部會(huì)”應(yīng)努力穩(wěn)定物價(jià)的目標(biāo)。其依據(jù)是主計(jì)處認(rèn)為,國際油價(jià)每桶比5月時(shí)預(yù)估高出8至10美元,全年CPI上漲率會(huì)高出0.2至0.3個(gè)百分點(diǎn),臺(tái)灣“央行”也同意此預(yù)估值,遂作此決定。
社論說,從表面上看來,“行政院”穩(wěn)定物價(jià)小組將今年CPI上漲率預(yù)估值提高,顯示當(dāng)前物價(jià)上漲較5月時(shí)嚴(yán)峻。但實(shí)際上,僅從CPI上漲率來看,上半年CPI平均已上漲3.89%;則全年才上漲3.5%,豈不是下半年只上漲3.1%,不僅未較上半年嚴(yán)峻,而且緩和很多?日前“主計(jì)處”曾預(yù)估7月CPI可能高漲5.0%至5.5%,則8至12月平均每月將僅較去年同月上漲2.6%;在全球物價(jià)高漲下,臺(tái)灣今年8至12月只上漲2.6%,那太好了,又何必窮緊張呢?顯然穩(wěn)定物價(jià)小組只考慮油價(jià)對CPI的影響,其它因素都未考慮,甚至上半年已實(shí)現(xiàn)的物價(jià)漲幅都視而不見;這脫離現(xiàn)實(shí)的物價(jià)上漲目標(biāo),即使各“部會(huì)”再努力也無法達(dá)成,空有目標(biāo)又有何用?
據(jù)臺(tái)灣媒體報(bào)導(dǎo),“經(jīng)建會(huì)”曾在穩(wěn)定物價(jià)小組引用Global Insight7月最新對臺(tái)灣CPI今年上漲情勢預(yù)測提出報(bào)告,指出今年臺(tái)灣物價(jià)高峰落在8至10月,CPI年上漲率為6%,其后可望逐漸下降。另段又稱今年7月是臺(tái)灣物價(jià)高峰期,預(yù)估CPI全年上漲率達(dá)5.3%。不管今年臺(tái)灣物價(jià)有兩個(gè)高峰期,僅就上漲率來看,此估計(jì)本身就有矛盾之處。今年上半年CPI上漲3.89%,8至10月上漲6%,7月是高峰,未列上漲率,假定上漲7.0%,要全年上漲5.3%,則11月、12月要分別上漲7.6%;這與“其后可望逐漸下降”完全相反,而且11月、12月才是今年物價(jià)高峰。顯然不是“經(jīng)建會(huì)”引用有誤,就是媒體報(bào)導(dǎo)有欠正確。不過,今年臺(tái)灣CPI全年上漲5.3%,有過于偏高之嫌,“經(jīng)建會(huì)”曾將島內(nèi)各研究機(jī)構(gòu)所預(yù)估今年CPI上漲率在3.5%至3.9%之間,供物價(jià)小組參考,可見決定的上漲“目標(biāo)”與下限相當(dāng)。
由于全球物價(jià)嚴(yán)峻,大家都關(guān)心臺(tái)灣下半年物價(jià)走勢,各有關(guān)單位及大銀行研究部門都自行作預(yù)測;但正式對外公開宣布的有花旗銀行總體經(jīng)濟(jì)研究部門,提出下半年經(jīng)濟(jì)展望分析,受到各方重視。該行對臺(tái)灣CPI漲幅指出,油價(jià)每桶若是在120美元以上,以臺(tái)灣對原油進(jìn)口的高度依賴,預(yù)估今年第三季CPI將沖到5.5%的極高紀(jì)錄,全年CPI上漲率也調(diào)升至3.3%。此一估計(jì)與上述Global Insight犯了同樣毛病,而方向相反。因上半年已漲3.89%,第三季若漲5.5%,要全年上漲3.3%,則第四季CPI年漲率是0。第三季高漲5.5%,第四季突降為0,可能嗎?顯然全年估計(jì)上漲3.3%,過于偏低,不足取。
社論評析各方對今年CPI上漲走勢,認(rèn)為都有其問題,并提出幾點(diǎn)看法供參考,希望就教于各方賢達(dá)。
今年上半年CPI上漲3.89%,總指數(shù)已墊高,而去年7月CPI是下跌,總指數(shù)降低,即使今年7月CPI總指數(shù)維持6月水平,其年上漲率即達(dá)5.3%,何況7月初油電雙漲,再加以兩次臺(tái)風(fēng)侵襲,蔬果價(jià)格暴漲,7月食品價(jià)格指數(shù),年漲率可能超過15%,接近20%,對以食為主的升斗小民而言是極大的負(fù)擔(dān),7月CPI年上漲率可能沖破6.5%的高峰。近半月來油價(jià)已大幅下跌,但7月上半月油價(jià)大漲,因此,即使下半月油價(jià)回跌,全臺(tái)7月平均油價(jià)仍然較上月為高,除非再凍漲,否則依浮動(dòng)油價(jià)機(jī)制,8月1日島內(nèi)油價(jià)再上調(diào)勢所難免;加以“鳳凰”臺(tái)風(fēng)7月底來襲,受影響的蔬果漲價(jià)將落在8、9月,因此,第三季CPI漲幅仍會(huì)超過6%,甚至6.5%。真正漲幅緩和可能自10月開始,一方面去年10月臺(tái)風(fēng)侵襲,使去年第四季CPI大漲4.48%,基礎(chǔ)墊高;另方面10月1日夏季電價(jià)結(jié)束;但不要忘記10月初還要調(diào)漲第二次電價(jià),油價(jià)如何變化、臺(tái)風(fēng)是否再來,均難預(yù)料;因此,第四季CPI漲幅會(huì)較第三季緩和,但仍然會(huì)超過4%,比上半年漲幅高,全年估計(jì)CPI上漲4.5%以上,創(chuàng)1981年第二次石油危機(jī)后27年來新高。
社論預(yù)測,今年物價(jià)高峰落在第三季,漲幅超過6%,全年CPI漲幅達(dá)4.5%以上,使實(shí)質(zhì)薪資負(fù)成長高達(dá)3%,實(shí)質(zhì)利率也負(fù)2%左右;這對依賴薪資及退休金利息生活的600多萬員工及退休老人生活,情何以堪!雖當(dāng)局為穩(wěn)定物價(jià)正在采取許多新措施,惟規(guī)劃中的提高貧窮家庭補(bǔ)助及增列對中低所得者補(bǔ)助,應(yīng)劍及履及及早落實(shí);無論如何應(yīng)設(shè)法籌資于8月中發(fā)放,補(bǔ)助到家,方能濟(jì)民于苦;也顯現(xiàn)新當(dāng)局能“苦民之苦”的決心與效率。