臺(tái)灣《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》今天刊載社論說(shuō),一口咬定絕對(duì)不可舉債退稅補(bǔ)貼弱勢(shì)家戶(hù)的新當(dāng)局,終于改變心意,宣布對(duì)45萬(wàn)“近貧戶(hù)”每戶(hù)平均發(fā)放3萬(wàn)元,以彌補(bǔ)能源與食物漲價(jià)所造成的沖擊。這應(yīng)不僅止是為了拉抬跌跌不休的股市,在8兆救股市之外的另外一劑強(qiáng)心針;應(yīng)該真切地反映出,新當(dāng)局終于將“苦民所苦”這句高調(diào)落實(shí)為具體行動(dòng)。
此次通膨該報(bào)早已提出警告,乃是全球性、普遍性、長(zhǎng)久性的空前危機(jī);面對(duì)四面八方、排山倒海而來(lái)的能源與糧食價(jià)格飆漲壓力,臺(tái)灣這個(gè)小地方毫無(wú)招架之力,當(dāng)局除了不可火上加油,令島內(nèi)通膨問(wèn)題更加惡化之外,只能盡力減輕通膨?qū)γ癖姷膫Τ潭取iL(zhǎng)期而言,當(dāng)然唯賴(lài)提升島內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力,使所得的成長(zhǎng)超越物價(jià)的增長(zhǎng);但當(dāng)前的急務(wù),則是對(duì)許多原本收入幾乎全部被基本開(kāi)銷(xiāo)耗盡的家戶(hù),立刻伸出援手,幫助他們維持起碼的生活水平,因?yàn)樗麄冋鞘芡ㄅ虼輾堊盍业囊蝗骸?/P>
正是基于這樣的不忍之心,該報(bào)三周前率先提出以退稅與補(bǔ)貼扶持弱勢(shì)家庭的主張;雖然“執(zhí)政”團(tuán)隊(duì)與專(zhuān)家學(xué)者嗤之以鼻,仍堅(jiān)持不懈,再三地引用學(xué)理證明退稅濟(jì)貧之必要以及相對(duì)于倉(cāng)促推出擴(kuò)大內(nèi)需方案的優(yōu)點(diǎn)與利益。這樣的主張,恰好成為在野黨為民請(qǐng)命的有力武器,在“國(guó)會(huì)”內(nèi)外大聲疾呼,終于促成這項(xiàng)補(bǔ)助弱勢(shì)的方案。
社論指出,由此可見(jiàn),面對(duì)“執(zhí)政黨”所擁有的絕對(duì)優(yōu)勢(shì),原本深為各方疑慮的政治壟斷,并非無(wú)懈可擊;媒體只要秉持“自反而縮、雖千萬(wàn)人吾往矣”的勇氣,剴切剖析、慷慨陳辭,幾近潰不成軍的在野黨仍可據(jù)以為問(wèn)政之資,爭(zhēng)取民眾認(rèn)同,逼迫強(qiáng)勢(shì)的執(zhí)政者接納。
這一場(chǎng)應(yīng)否退稅濟(jì)貧的論戰(zhàn),應(yīng)是政權(quán)輪替之后“朝野”攻防的一個(gè)范例;雙方揖讓而升、據(jù)理力爭(zhēng),最后取決于論據(jù)及民意,既不牽扯意識(shí)形態(tài),也不訴諸群眾暴力。社論表示,極珍惜這樣的政治攻防,期待這個(gè)模式可以固定下來(lái),成為今后遵循的軌道。
社論說(shuō),不過(guò)就目前這一場(chǎng)論戰(zhàn)而言,一方面讓奄奄一息的民進(jìn)黨重新找到舞臺(tái),跳脫撒潑謾罵、為反對(duì)而反對(duì)的無(wú)賴(lài)作風(fēng),利用一個(gè)義正辭嚴(yán)的主張,爭(zhēng)取民眾的認(rèn)同,乃至懾服強(qiáng)勢(shì)的主政者,令其不得不從善如流,民進(jìn)黨找到了再度躍起的杠桿。另一方面,神經(jīng)大條、過(guò)度自信且墨守成規(guī)的“執(zhí)政者”,則顯然由于其顢頇駑鈍,讓對(duì)手占了上風(fēng)。如果這不只是一個(gè)偶發(fā)的案例,而將屢見(jiàn)不鮮、層出不窮;則雙方形勢(shì)逆轉(zhuǎn),四年之后乃至更早,政權(quán)再?gòu)膰?guó)民黨手中滑落,非無(wú)可能。
社論指出,“執(zhí)政者”不可能指望原本呵護(hù)支持的輿論,永遠(yuǎn)一面倒地寵愛(ài);事實(shí)上經(jīng)歷新當(dāng)局月余的“執(zhí)政”,過(guò)熱的頭腦快速地冷卻下來(lái),未來(lái)?yè)?jù)理力爭(zhēng)、直陳其非者只會(huì)愈來(lái)愈多,愈來(lái)愈尖銳直率;新當(dāng)局中的菁英必須及早做好準(zhǔn)備,遇事用心思辨,切莫魯莽輕率授人以柄。
就此次補(bǔ)貼所謂45萬(wàn)“近貧戶(hù)”而言,相對(duì)于在野黨所強(qiáng)調(diào)的290萬(wàn)戶(hù)支出耗盡或接近其全部收入的家戶(hù),似乎仍留在小腳放大的階段,只是從原先最狹義的9萬(wàn)戶(hù)貧戶(hù)做局部的擴(kuò)充。
社論再次強(qiáng)調(diào),目前的退稅濟(jì)貧訴求,并不僅止是救濟(jì)、撫恤而已;其中還包含至少改善所得分配及擴(kuò)大島內(nèi)需求這兩個(gè)目的。就所得分配而言,由于M型社會(huì)的格局已然確定,即使經(jīng)濟(jì)正成長(zhǎng),成長(zhǎng)的果實(shí)多落在金字塔的頂端;因而就算不受通膨沖擊,金字塔底部的眾多辛勤工作者其所得也不升反降,如今若能鎖定這個(gè)群體直接給予補(bǔ)助,改善所得分配的作用確如立竿見(jiàn)影。
在擴(kuò)大內(nèi)需這一方面,已論列甚詳;旨言之,針對(duì)這一群消費(fèi)傾向極高而消費(fèi)對(duì)象主要又屬“國(guó)產(chǎn)”商品的家戶(hù)給予補(bǔ)貼,對(duì)島內(nèi)產(chǎn)業(yè)的直接激勵(lì)與連鎖效果,都明顯大于其它赤字支出方式。
除此之外,社論認(rèn)為,若運(yùn)用巧妙,這一筆補(bǔ)貼還能發(fā)揮節(jié)能的額外功效。舉例而言,目前島內(nèi)耗能項(xiàng)目中,家戶(hù)照明及熱水器所占比重甚大;但因省能裝置裝設(shè)費(fèi)用遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)用具,因此最該儉省電費(fèi)與瓦斯費(fèi)的弱勢(shì)家戶(hù),反而望而卻步。如果行政部門(mén)可與廠商配合,就目前規(guī)劃每戶(hù)每月5,000元的補(bǔ)助之中,提供以?xún)?yōu)惠價(jià)購(gòu)置節(jié)能設(shè)施,不但價(jià)格遠(yuǎn)低于市價(jià),甚至可另予補(bǔ)助,同時(shí)還組成專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)免費(fèi)為這些家戶(hù)提供改裝服務(wù)。則區(qū)區(qū)5,000元所發(fā)揮的功效可能為其數(shù)倍,而且可以無(wú)限延續(xù),永遠(yuǎn)受惠。如果執(zhí)政者可以如此設(shè)想,甚至擴(kuò)大受惠者至290萬(wàn)戶(hù),就真是功德圓滿(mǎn)了。
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