八月一日，馬英九在“總統(tǒng)府”三樓大禮堂主持“監(jiān)察院長(zhǎng)”王建煊及一眾“監(jiān)察委員”的宣誓就職儀式。澳門《新華澳報(bào)》刊登署名富權(quán)的文章說(shuō)，這不但是宣布結(jié)束了三年多來(lái)“監(jiān)察院”空擺的不正常情況，而且也為“小鋼炮”王建煊率領(lǐng)一眾“監(jiān)委”們，執(zhí)行職責(zé)，監(jiān)察、糾舉公職人員的失職或違法行為，構(gòu)筑“炮臺(tái)”。 

　　也正在王建煊等宣誓就職前夕，“監(jiān)察院”屬下的“審計(jì)部”，前日公布了陳水扁執(zhí)政時(shí)期所推動(dòng)的“金援弊案”、“鐽震案”、“入聯(lián)文宣”，及“中正紀(jì)念堂改名”等重大政策舉措，都有違反“預(yù)算法”相關(guān)規(guī)定的重大缺失，送交“監(jiān)察院”處理。這讓一眾“監(jiān)委”們一上班，就有“活”可干，而且還是“大案要案”，必然會(huì)演繹“新官上任三把火”的熱鬧情境。正因?yàn)槿绱耍�人們�?duì)“審計(jì)部”公布四大弊案后、“監(jiān)委”就職前，“審計(jì)部”大樓卻發(fā)生火警，大感驚訝，意識(shí)到必有一場(chǎng)“硬仗”、“惡仗”要打。 

　　文章認(rèn)為，這是因?yàn)椤氨O(jiān)察院”倘深入調(diào)查“金援弊案”和“鐽震案”，必會(huì)置陳水扁的重要心腹邱義仁等人于死地，而且還將會(huì)向上燃燒到陳水扁的身上，使到民進(jìn)黨執(zhí)政時(shí)期的權(quán)力中心人物，遭受到比“公務(wù)機(jī)要費(fèi)案”更要嚴(yán)重得多的道德批判以至“司法”追究，民進(jìn)黨的聲譽(yù)就更是臭上加臭，更難擺脫“貪腐”形象遭到選民們的唾棄。倘此，在可預(yù)見的未來(lái)一段時(shí)間，民進(jìn)黨人就更難在選舉中取勝而再次實(shí)現(xiàn)政黨輪替。因此，民進(jìn)黨人必然會(huì)以百倍的瘋狂，進(jìn)行反撲、掙扎。 

　　實(shí)際上，在“立法院”通過(guò)對(duì)王建煊的“監(jiān)察院長(zhǎng)”及一眾“監(jiān)委”提名人的同意權(quán)之后，其中的一些“監(jiān)委”候任人都表示，將不負(fù)臺(tái)灣民眾的期待和重托，全力深入調(diào)查“金援弊案”和“鐽震案”等重大弊案。這不但是糾正官緘風(fēng)氣的需要，而且也是要追究陳水扁集團(tuán)“貪腐誤臺(tái)”的責(zé)任。 

　　文章指出，“金援弊案”和“鐽震案”，都與“大內(nèi)高手”邱義仁直接相關(guān)。而邱義仁這個(gè)“新潮流戰(zhàn)略之神”，是陳水扁兩次參選“總統(tǒng)”時(shí)的總操盤手，民進(jìn)黨內(nèi)都將之視為陳水扁之所以在處于劣勢(shì)之中卻能夠取勝，其中一個(gè)關(guān)鍵原因是邱義仁的判斷精準(zhǔn)、謀略精確。而藍(lán)營(yíng)將“兩顆子彈”視為是邱義仁的“杰作”，也等于是承認(rèn)了邱義仁“戰(zhàn)略之神”的地位。而在陳水扁爭(zhēng)取連任成功后，邱義仁曾極力主張并設(shè)計(jì)了“蔬（蘇貞昌）菜（蔡英文）配”，作為陳水扁的接班組合，以保障民進(jìn)黨能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政。如果透過(guò)查辦“金援弊案”和“鐽震案”，將邱義仁揪出來(lái)，等于是斬?cái)嗝襁M(jìn)黨選戰(zhàn)“戰(zhàn)略之神”黑手。當(dāng)然，更重要的是，使人們更清醒地認(rèn)識(shí)到，民進(jìn)黨的頭面人物，多是貪腐之輩，如讓他們“班師回朝”，臺(tái)灣將變成“貪腐之島”，百姓民眾將更難有好日子過(guò)。 

　　因此，文章直言，“監(jiān)察院”將是把邱義仁掃進(jìn)政治墳?zāi)沟那宓婪颉?nbsp;事有湊巧，或許是他以“戰(zhàn)略之神”的“戰(zhàn)略眼光”，預(yù)見到未來(lái)他的克星，就是“監(jiān)察院”乎？因此，在二零零一年三月間，他以“國(guó)安會(huì)”秘書長(zhǎng)身份到美國(guó)活動(dòng)時(shí)曾公開發(fā)表言論，謂臺(tái)灣地區(qū)未來(lái)的“憲政體制”，將朝向西方的“三權(quán)分立”模式發(fā)展，亦即廢掉“考試院”和“監(jiān)察院”。或許，當(dāng)時(shí)他發(fā)表這番言論的動(dòng)機(jī)，是要為“臺(tái)獨(dú)制憲”作輿論準(zhǔn)備——廢除根據(jù)孫中山“憲政”理論而創(chuàng)立的“五權(quán)憲法”，另行創(chuàng)制以“臺(tái)灣獨(dú)立”為標(biāo)的的“三權(quán)憲法”，與原來(lái)的“法統(tǒng)”徹底割裂。但現(xiàn)在回想起來(lái)，他當(dāng)時(shí)提出“廢除監(jiān)察院”的言論，也夾帶了要搬掉阻礙他進(jìn)行貪腐活動(dòng)“絆腳石”的私心雜念。這也正是他在輔弼陳水扁執(zhí)政時(shí)，當(dāng)前一任“監(jiān)委”任期屆滿后，卻遲遲未有提出新的“監(jiān)委”提名人的其中一個(gè)原因。 

　　“監(jiān)察權(quán)”是臺(tái)灣地區(qū)“憲制”中的“治權(quán)”之一，是孫中山根據(jù)中國(guó)古代御史監(jiān)察制度而創(chuàng)建的。“監(jiān)察院”的職權(quán)，包括“糾舉權(quán)”——“監(jiān)察院”有權(quán)對(duì)“中央”及地方公務(wù)人員的失職或違法行為提出“糾舉案”；“彈劾權(quán)”——“監(jiān)察院”有權(quán)對(duì)“中央”及地方公務(wù)人員，“立法院”及“考試院”人員的失職或違法行為提出彈劾；“審計(jì)權(quán)”——“監(jiān)察院”享有對(duì)各個(gè)行政機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)收支的稽核權(quán)�！氨O(jiān)察院”還具有“巡察權(quán)”——即由“監(jiān)委”若干人組成小組，分區(qū)巡回監(jiān)察，及“監(jiān)試權(quán)”——即“考試院”在舉行考試時(shí)，應(yīng)諮請(qǐng)“監(jiān)察院”派員監(jiān)試。前日由“審計(jì)部”公布的“金援弊案”、“鐽震案”、“入聯(lián)文宣案”及“中正紀(jì)念堂改名案”違規(guī)，主要是行使“審計(jì)權(quán)”，亦即是在“監(jiān)委”空缺之下，由“監(jiān)察院”的職能部門“審計(jì)部”依據(jù)自己的職權(quán)，對(duì)上述弊案是否有違反“預(yù)算法”進(jìn)行審計(jì)。“監(jiān)委”就職后，就可接手對(duì)這些弊案行使“糾舉權(quán)”和“彈劾權(quán)”。不過(guò)，由于案中當(dāng)事人已經(jīng)下臺(tái)，不再具有政務(wù)官或公務(wù)人員身份，故“糾舉”和“彈劾”將無(wú)法落實(shí)，恐怕只能是將調(diào)查結(jié)果，送交“司法”部門，再由后者按照一般的刑事訴訟程序，予以偵查及起訴。 

　　文章最后表示，“金援弊案”和“鐽震案”的主嫌邱義仁，當(dāng)年極力推動(dòng)廢除“監(jiān)察院”不成，今日就將要遭受“監(jiān)察院”的調(diào)查，可能這正是邱義仁從政一生中的最大“憾事”。 

[責(zé)任編輯：張弛]