蘇花高的問題爭議了十多年,不好處理,但是又不能不處理。今年四月間,民進(jìn)黨執(zhí)政的最后時(shí)刻,蘇花高在環(huán)評(píng)審查會(huì)中,以違反“東部永續(xù)發(fā)展綱要計(jì)畫”等上位計(jì)劃而擱置了下來。馬當(dāng)局上臺(tái),一條充滿危險(xiǎn)的蘇花公路還在那里,花蓮人安全回家的殷殷期盼依舊沒有改變。
臺(tái)灣《聯(lián)合晚報(bào)》7日發(fā)表社論指出,在花蓮人的交通需求,以及環(huán)境保護(hù)的兩難之間,短期內(nèi)確實(shí)是不容易找到解套的方法。只不過,這回“行政院長”劉兆玄忽然丟出“蘇花替代道路”這一招,真的有效嗎?不管是用什么名稱,把“蘇花高速公路”切割成三段,然后讓南澳到和平這一段先施工,難道就可以不必通過環(huán)境影響評(píng)估?還是說,因?yàn)椤疤K花高速公路”未通過環(huán)評(píng)審查在先,只能另外再以“蘇花替代道路”的名義,重新申請(qǐng)環(huán)評(píng)?而且寄望于重新組成的環(huán)評(píng)委員,可能會(huì)有不同的審查結(jié)果?
社論說,沒錯(cuò),整條蘇花高的爭議太大,而南澳到和平這一段,正好是目前省道蘇花公路最危險(xiǎn)路段。先興建這一段替代道路,需求性最高,也最有正當(dāng)性。但很不幸地,這個(gè)路段恰恰是環(huán)保爭議最大的路段。所以,想要用這樣的方式解套,其實(shí)難度還是一樣高。
花蓮是臺(tái)灣所余無多的凈土,所以興建蘇花高需要格外審慎,也造成它的爭議如此之大。環(huán)境保護(hù)團(tuán)體的聲音很清楚,但花蓮本地鄉(xiāng)親的需求也不能不照顧。多年以來,各界多把花蓮當(dāng)作臺(tái)灣的后花園,以至于花蓮人的反彈越來越大;ㄉ徣讼胍l(fā)展地方,也想要一條安全回家的路,這樣的訴求絕對(duì)不能被忽略。但蘇花高沿線環(huán)境具有特殊保存價(jià)值,如果被破壞,絕對(duì)是全臺(tái)灣的損失,甚至對(duì)花蓮的觀光業(yè)未必有好處。雪山隧道開通之后,北部人前往蘇澳、宜蘭方便多了,但也正因?yàn)榻煌ǹ旖,過夜的需求未必增加,對(duì)地方業(yè)者各有得失,就是一個(gè)前例。所以,興建蘇花高的問題,需要審慎周延,必須用專業(yè)規(guī)劃來進(jìn)行雙向溝通,求得折衷方案,而不能過度地顧此失彼。
社論認(rèn)為,興建蘇花高是重大公共工程議題,甚至牽涉到“國土”規(guī)劃,不能用“蘇花替”來變相偷跑,又何必急著“馬上”給出一個(gè)答案!
[責(zé)任編輯:張弛]