西方“復(fù)活節(jié)”假期后第一天,英國首相特蕾莎·梅用“提前大選”的重磅消息,讓世界見識(shí)了她的雷厲風(fēng)行,也讓金融市場再次陷入擔(dān)憂!拌F娘子”為啥突然變卦打出大選牌?提前大選對英國“脫歐”意味著什么?這會(huì)不會(huì)是繼前首相卡梅倫的公投后,英國政府的又一場政治賭博。
一石三鳥?
之前,特蕾莎·梅曾三番五次向媒體否認(rèn)提前大選的說法。對于這次出人意料的表態(tài)反轉(zhuǎn),她的解釋是“被逼無奈”!懊摎W”進(jìn)程需要議會(huì)以及政府團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,但別的政黨卻在“搞破壞”。專家認(rèn)為,此舉背后是“攘外必先安內(nèi)”的政治邏輯,通過加強(qiáng)自身合法性、擴(kuò)大執(zhí)政黨優(yōu)勢、打破歐盟幻想,從而為“脫歐”談判掃清障礙。
首先,特蕾莎·梅當(dāng)初是通過黨內(nèi)推選上臺(tái),存在合法性來源不足的問題,上海國際問題研究院研究員、上海歐洲學(xué)會(huì)副會(huì)長葉江指出,通過提前選舉,憑借自身優(yōu)勢條件,她可以為政府合法性加碼。
其次,大選可以鞏固甚至擴(kuò)大保守黨在議會(huì)中的多數(shù)地位,更好地凝聚內(nèi)部團(tuán)結(jié),中國前駐歐盟大使丁原洪指出,從而使政府在未來的“脫歐”談判中底氣更足。
具體來說,目前,在英國下議院650個(gè)席位中,特蕾莎·梅所在的保守黨占據(jù)330個(gè),僅稍稍過半,在一些重大法案的表決上常常受到在野黨掣肘。圍繞“脫歐”,三大在野黨更是不無默契地“唱反調(diào)”。最大在野黨工黨內(nèi),多數(shù)議員反對“硬脫歐”,希望先保住歐盟單一市場;蘇格蘭民族黨明確反對“脫歐”,甚至威脅將帶領(lǐng)蘇格蘭開展獨(dú)立公投;自由民主黨屬于親歐盟黨派,對“脫歐”天然反感。
有觀點(diǎn)認(rèn)為,提前大選至少可以在一定程度上緩解保守黨在議會(huì)面臨的政治張力。葉江指出,遭遇反對黨在議會(huì)內(nèi)“攪局”,特蕾莎·梅提出大選,也是經(jīng)過一番政治上的算計(jì)。她希望趁工黨分裂虛弱之時(shí),擴(kuò)大保守黨的優(yōu)勢,取得民眾堅(jiān)定支持,使得新組建的議會(huì)更加穩(wěn)固地團(tuán)結(jié)在其領(lǐng)導(dǎo)下。
再次,據(jù)《衛(wèi)報(bào)》分析,英國也有通過提前選舉向歐盟釋放信號的意味:“脫歐”不可逆轉(zhuǎn)。
政治豪賭?
提前大選對英國“脫歐”意味著什么?輿論持兩種不同觀點(diǎn)。
英國首相府發(fā)表聲明稱,提前大選對英國“脫歐”時(shí)間表沒有影響。丁原洪持相同觀點(diǎn)。眼下,英國“脫歐”進(jìn)程雖已正式啟動(dòng),但歐洲方面仍未拿出具體方案,27國內(nèi)部仍在協(xié)調(diào)立場。目前雙方尚處于準(zhǔn)備試探階段,實(shí)質(zhì)性談判要等到法國與德國大選結(jié)束后才會(huì)開始。再加上談判如何發(fā)展,很大程度上并不取決于英國,而將隨歐洲整體形勢變化而變。
但也有分析認(rèn)為,提前大選將增加英國“脫歐”的不確定性。
首先,2020年前舉行大選將是一次不必要的“分心”,可能給支持“留歐派”政黨帶來很大機(jī)會(huì)。此次特蕾莎·梅表態(tài)后,工黨、自由民主黨領(lǐng)袖第一時(shí)間表態(tài)支持,并啟動(dòng)“拉票”模式。工黨稱,將會(huì)提供不同于現(xiàn)任政府的有效選擇,將會(huì)推出一系列政策來保證人民的利益。自由民主黨呼吁,用選票改變目前保守黨政府尋求“硬脫歐”的計(jì)劃。這些言論難免造成民眾情緒波動(dòng),加深“脫歐”公投留下的社會(huì)裂痕。
其次,執(zhí)政黨保守黨獲勝真的十拿九穩(wěn)?不同選舉結(jié)果會(huì)帶來不同的潛在影響。
英國輿論普遍認(rèn)為,保守黨獲得大勝可能性較大,而特雷莎·梅將繼續(xù)擔(dān)任英國首相,民調(diào)數(shù)據(jù)也正導(dǎo)向相同結(jié)論。不過,也有評論指出,選舉往往充滿意外,保守黨也不一定會(huì)如愿。葉江指出,如果依然是保守黨再次上臺(tái),且在議會(huì)占據(jù)50%以上席位,將強(qiáng)化特蕾莎·梅的談判策略,為政府出臺(tái)有利的協(xié)議提供更加堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。反之,如果保守黨支持率不夠,出現(xiàn)聯(lián)合政府或者懸浮議會(huì),將對“脫歐”造成極為不利影響,反對黨可能會(huì)加碼實(shí)施“攪局”政策。
也有觀點(diǎn)認(rèn)為,提前大選其實(shí)是特蕾莎·梅在玩“政治賭博”。當(dāng)年,卡梅倫信心滿滿地發(fā)起“脫歐”公投,不惜賭上“烏紗帽”,最終卻因公投失敗黯然下臺(tái)。希望這次,在唐寧街10號門前,歷史不會(huì)重演。(記者 安崢)
[責(zé)任編輯:李帥]
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