美國大選之后，中國國家主席習(xí)近平上個(gè)月14日與特朗普先生通電話時(shí)說，合作是中美兩國唯一的正確選擇，雙方應(yīng)當(dāng)“推動(dòng)兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全球經(jīng)濟(jì)增長，拓展各領(lǐng)域交流合作，讓兩國人民獲得更多實(shí)惠，推動(dòng)中美關(guān)系更好向前發(fā)展�！碧乩势諏α�(xí)主席的意見完全贊同，他相信美中關(guān)系“一定能取得更好發(fā)展”。這無疑是令人振奮的。

　　中美兩國經(jīng)過多年交往已經(jīng)建立起強(qiáng)有力的合作關(guān)系，但是兩國之間的氣氛并不總是很好，我接觸過各行各業(yè)的美國人，常常為兩個(gè)大國之間在許多方面存在的不了解和誤解而感到詫異。據(jù)說，原因之一是有不少美國人認(rèn)為中國的政治制度不對，總覺得應(yīng)該朝他們期望的方向改變，而當(dāng)這種改變沒有發(fā)生時(shí)就非常失望�，F(xiàn)在兩國新一代年輕人成長起來了，他們更愿意分享思想和彼此了解，這能否使中美之間的民意基礎(chǔ)得到加強(qiáng)呢？下面分享一些我的個(gè)人經(jīng)歷，從溝通思想的角度，探討在國際行為當(dāng)中什么是起決定性作用和最重要的。

　　多年的外交實(shí)踐讓我觀察到，無論是多么富有激情的理念、無論有什么樣的道義目的，對國際行為的最終判斷要看它對人、對家庭和孩子們帶來什么樣的影響，是增加他們的福祉，還是破壞甚至剝奪了他們的“一簞食，一瓢飲”？

　　記得2002年5月初在阿富汗戰(zhàn)爭之后，我隨同中國外長代表團(tuán)第一次去喀布爾訪問，那是一次難忘的旅行。當(dāng)時(shí)我們在大街上可以隨意走動(dòng)，當(dāng)?shù)厝恕�—包括背著槍的士兵——�?huì)主動(dòng)與我們聊天。在長期戰(zhàn)亂之后，人們的情緒終于放松下來，對美好生活充滿期待，我甚至可以看到土路上被掃帚清掃過的痕跡。路邊的建筑殘缺不全，二層樓以上只剩下一些框架，然而，在殘存的一層房屋和低矮棚子里面，人們已經(jīng)開始正常生活，能看到裊裊升起的炊煙和出售食品的簡易攤位。

　　有幾個(gè)孩子手里拿著黃色的野花向我們跑過來，他們把花兒放在自己鼻尖下，臉上綻放著笑容。陪同說，這代表著和平和問候。我永遠(yuǎn)忘不了當(dāng)時(shí)是如何強(qiáng)烈地感受到，這個(gè)國家的人民多么渴望和珍惜安定生活，他們已經(jīng)準(zhǔn)備好從廢墟中重建家園。

　　2011年我再次回到喀布爾卻感到有些失望，大街上氣氛緊張，不能隨意走動(dòng)了，盡管修建起許多新的樓房，但整個(gè)城市就像一個(gè)戰(zhàn)場，街上布滿掩體，我的車?yán)锷踔磷�著全副武裝的“雪豹”突擊隊(duì)員。想到當(dāng)年那些孩子一定已經(jīng)長大成人，但喀布爾似乎仍矗立在和平的門外，依賴外部援助。與我交談的許多阿富汗人希望國際社會(huì)更加一致地支持全面和解和重建。

　　說到和平，我見證過另一個(gè)國家從戰(zhàn)亂走向和平，那是柬埔寨。上世紀(jì)90年代初，聯(lián)合國五個(gè)常任理事國經(jīng)過一年的艱苦談判，達(dá)成和平解決柬埔寨問題的協(xié)議。那是中國第一次參與涉及他國內(nèi)部沖突的國際努力。與阿富汗不同的是，沖突各方都認(rèn)可政治和解，支持由聯(lián)合國牽頭談判，尋找實(shí)現(xiàn)和平的路徑。

　　作為中方團(tuán)隊(duì)的一員，我目睹了談判的艱辛和不易。談判代表處境不同，因而對利害的看法不同，對每個(gè)段落都很較真兒，甚至為標(biāo)點(diǎn)符號(hào)而爭論。但最終各方達(dá)成了協(xié)議，授權(quán)成立了聯(lián)合國柬埔寨過渡時(shí)期權(quán)力機(jī)構(gòu)(UNTAC)監(jiān)督停火和選舉。我報(bào)名參加，成為中國第一位維和女性。我發(fā)現(xiàn)，在談判中經(jīng)過各種復(fù)雜的妥協(xié)而形成的協(xié)議文字非常模糊，因而在維和行動(dòng)中真正落實(shí)條文極為困難。每當(dāng)出現(xiàn)執(zhí)行混亂的時(shí)候，大家最常用的詞就是“混過去”。但在聯(lián)合國的監(jiān)督之下，柬埔寨的�；疬�是保持住了，成功地實(shí)現(xiàn)了選舉，而贏得大選的是流亡多年的西哈努克親王之子，而不是沖突的任何一方。這說明，人民通過投票選擇了和平。

　　20多年之后的2012年，我再次訪問金邊，這個(gè)城市已經(jīng)煥然一新，生機(jī)勃勃。我坐的出租車司機(jī)英文講得很好，他來自偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，是維和戰(zhàn)士教他學(xué)會(huì)了英文。他對現(xiàn)在的生活很滿意。我問他是否還記得以前的動(dòng)蕩，他淡淡地說，那都是過去了。

　　我由衷地為柬埔寨的成功感到高興。一個(gè)國家有了和平，還有什么是人民做不到的呢？而這正是為什么通過外交手段爭取和平是如此地重要。現(xiàn)在，每當(dāng)我在國際論壇上聽一些學(xué)者爭辯說需要用軍事手段解決一些國家的分歧時(shí)，我會(huì)想到當(dāng)年在柬埔寨看到的缺胳膊沒腿的孩子，想到阿富汗人的期待。我認(rèn)為，沒有比珍惜生命更偉大的道理，在我們所處的21世紀(jì)尤為如此。

　　在我的國家中國，過去30多年的改革開放推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，從根本上解決了十多億人的溫飽問題，而我們成功的前提是社會(huì)總體穩(wěn)定，人民享有安全，得以追求他們的夢想。隨著現(xiàn)在中國與國際交往增加，越來越多的中國人走向世界，一個(gè)新的挑戰(zhàn)是如何保護(hù)公民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　2011年初利比亞局勢開始動(dòng)蕩，中方不認(rèn)可西方對利比亞進(jìn)行武力干涉，這種國際行為多年來已經(jīng)產(chǎn)生嚴(yán)重后果，但西方高舉所謂的“道德旗幟”，不容他人分說。我們當(dāng)時(shí)面臨的緊迫問題是，有3.58萬中國人在利比亞工作，他們的安危牽動(dòng)全國人民的心。中國政府發(fā)起了一場大規(guī)模的撤離海外公民行動(dòng)，可謂傾全國之力，人力物力毫無保留，租用了多艘巨型郵輪把他們陸續(xù)轉(zhuǎn)運(yùn)到希臘的克里特島，再派出20多架民航包機(jī)和4架軍用飛機(jī)接回國，在短短十多天里，中國公民全部安全撤回。

　　一位中國工人回憶道：“工地周圍不斷發(fā)生縱火、搶劫和槍擊，我們夢里都能聽到槍聲。一位老鄉(xiāng)在搏斗中失去了生命，我們決定離開，抬著受傷的伙伴躲進(jìn)附近的山上，忍凍挨餓堅(jiān)持了幾天。當(dāng)終于看到五星紅旗，知道祖國來救我們了，大家喜極而泣�！闭�如中國承諾的那樣，在危難時(shí)刻，國家保護(hù)人民安全。

　　中國在未來很長時(shí)間，都需要把實(shí)現(xiàn)國家的繁榮和現(xiàn)代化作為首要任務(wù)。我們與發(fā)達(dá)國家還有很大差距，無論在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理還是繼續(xù)扶貧方面，都面臨復(fù)雜的挑戰(zhàn)。中國的外交首先是要為國家的發(fā)展保障一個(gè)好的、能合作的外部環(huán)境。同時(shí)，中國人也在思考：中國的成長對世界意味著什么？我們能為世界做什么？習(xí)近平主席提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的理念，這集中代表了中國的思考。確實(shí)，我們應(yīng)該更多地參與國際事務(wù)，提供更多公共產(chǎn)品，而我們的貢獻(xiàn)必然是符合中國價(jià)值理念的，并且是在中國擅長和有能力的領(lǐng)域發(fā)生。

　　中國是國際事務(wù)的后來者，缺乏經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)。我們現(xiàn)在有30萬留學(xué)生在美國，在境外的留學(xué)生達(dá)到100多萬，他們很多人學(xué)成之后回到祖國，成為連接中國與世界的紐帶。中國也需要從全世界吸納人才和經(jīng)驗(yàn)，包括要向美國學(xué)習(xí)。

　　總之，外交政策是由人，而不是冷冰冰的機(jī)器，來決定和實(shí)施的。成功的外交政策必然是對人有益的，外交面對的也不是戴著面具的國家，而是許許多多具體的人。國家利益的立足點(diǎn)是人民的福祉。希望世界各國的年輕人能夠攜手努力，讓尊重和保護(hù)各國人民追求平安生活的權(quán)利，成為21世紀(jì)國際事務(wù)的共同境界。(作者是中國全國人大外事委員會(huì)主任委員，本文整理自作者12月1日在美國紐約大學(xué)的演講)