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人民日?qǐng)?bào)國際論壇:美國大選是場(chǎng)權(quán)貴間的惡斗

2016年10月20日 10:08:22  來源:人民日?qǐng)?bào)
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  美國的政治體制不再受到多數(shù)美國民眾歡迎,相反它陷入了自身的合法性危機(jī)

  美國民主正面臨一個(gè)根本性問題:社會(huì)不公加劇、階層流動(dòng)停滯、政府由富豪操控、政策反映利益集團(tuán)觀點(diǎn)、大多數(shù)民眾陷入無能為力境地——這就是當(dāng)下美國的現(xiàn)實(shí)。美國的政治體制不再受到多數(shù)美國民眾歡迎,相反它陷入了自身的合法性危機(jī)。這也是我的新書《出賣自由——賤賣的美國民主及其對(duì)歐洲的影響》中的一個(gè)核心觀點(diǎn)。

  多數(shù)美國民眾已經(jīng)對(duì)當(dāng)前美國經(jīng)濟(jì)和政治當(dāng)權(quán)派喪失信任。通過個(gè)人努力改變命運(yùn)的美國夢(mèng)已經(jīng)褪色。許多美國人開始為日常生活發(fā)愁,對(duì)改變自己的命運(yùn)感到無能為力。與此同時(shí),他們還得眼睜睜地看著少數(shù)人強(qiáng)勢(shì)左右政治,改變游戲規(guī)則從而讓自己分得更大的蛋糕。這是一種畸形現(xiàn)象,再分配從社會(huì)底層向頂層轉(zhuǎn)移,只有一小部分精英階層從中受益,窮人和富人之間的剪刀差越來越大。

  競(jìng)選期間,像唐納德·特朗普這樣的民粹主義者受到民眾追捧,這是因?yàn)槎鄶?shù)民眾認(rèn)為現(xiàn)有政治不再代表民眾的利益。美國民眾已經(jīng)受夠了美國政治的一成不變和一切照舊。希拉里的競(jìng)選資金受制于華爾街,而特朗普作為超級(jí)富豪,他不需要被任何人收買,也不受制于任何人。

  在上一次美國總統(tǒng)大選中,官方可查的競(jìng)選資金為20億美元,而今年美國大選的競(jìng)選資金最終有可能達(dá)到60億美元。募集競(jìng)選資金的背后,每一分錢都是日后對(duì)政治決策施加影響的允諾。對(duì)政治獻(xiàn)金最上心的人包括美國的軍火商、油氣大亨、信息技術(shù)公司和金融行業(yè)。這些人都不希望國家對(duì)這些領(lǐng)域進(jìn)行管控以及征稅。

  富人也可以在國會(huì)選舉中好好“投資”。在眾議院議員競(jìng)選中,94%的勝出者是出錢最多的競(jìng)選人。在參議院,出錢最多競(jìng)選人的勝出率是82%。因此,要想在每兩年一次的眾議院選舉中保住席位,需要花費(fèi)至少200萬美元。而要想在每六年一次的參議院選舉中成為或者留任參議員,平均大概需要1000萬美元。

  2010年美國中期選舉以來,在美國總統(tǒng)和國會(huì)之間形成的對(duì)立態(tài)勢(shì)在2016年大選之后仍將延續(xù)。美國政治的這種僵局,已經(jīng)徹底扭曲了美國建國先驅(qū)們?cè)趪鴷?huì)和總統(tǒng)之間設(shè)立權(quán)力競(jìng)爭(zhēng)和權(quán)力平衡的本意。

  下一屆美國總統(tǒng)可能只會(huì)在一個(gè)領(lǐng)域擁有真正的決策權(quán):安全政策領(lǐng)域。作為最高指揮官的美國總統(tǒng)同時(shí)支配著美國在全球活動(dòng)的情報(bào)部門,這時(shí)他才是世界上的“最強(qiáng)者”,尤其是在美國聲稱受到威脅的時(shí)候——例如受極端主義恐怖分子威脅。當(dāng)威脅臨近的時(shí)候,即使平時(shí)行動(dòng)力廣受限制的總統(tǒng)也會(huì)擴(kuò)大自己的權(quán)力范圍,并突破國會(huì)的權(quán)力限制。因?yàn)橥獠客{一方面可以將公眾視野從嚴(yán)峻的內(nèi)部社會(huì)矛盾引開,例如種族主義、貧困、犯罪、毒品泛濫等;另一方面,塑造敵手可以為在軍事和情報(bào)等安全領(lǐng)域投入更多資金提供冠冕堂皇的理由。

  (作者為德國外交政策協(xié)會(huì)美國問題專家)

  《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2016年10月20日 03 版)

[責(zé)任編輯:郭碧娟]

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