第六輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話和第五輪中美人文交流高層磋商今明兩天在北京舉行。在中美關(guān)系相當微妙,彼此戰(zhàn)略揣測有著無窮無盡理由的時候,這樣的高層對話讓雙方有機會當面溝通,通過把問題擺到桌面上,減少它們帶來的不安。
中美關(guān)系在兩國戰(zhàn)略界乃至輿論界經(jīng)歷了深耕式的談?wù),但還是難以理出給人踏實感的頭緒。根本原因是國際政治史上未曾見過這樣的大國關(guān)系,相互防范和合作同時滲透到兩國社會的各個層面,包括心理層面。兩國都高度重視彼此的關(guān)系,但也有一些人擔心,一旦對中美關(guān)系性質(zhì)做出錯誤判斷,將影響本國的未來。
中國領(lǐng)導人提出建設(shè)中美新型大國關(guān)系的構(gòu)想,美國領(lǐng)導人接受了這一主張。雙方的這一積極態(tài)度為21世紀的國際政治注入了希望。
中美之間的問題和摩擦看來不會越來越少,只會不斷增多。輿論有一個天然的傾向,就是把它們都上綱上線,因而中美之間像是充滿守成大國和崛起大國國力消長的“晴雨表”。中美很容易把一個具體矛盾看得很重,中美高層對話需要沖淡兩國社會有些夸張的心理和輿論活動,盡可能恢復兩國之間問題的本來面目。
中國崛起看來是中美關(guān)系以及21世紀亞太格局最大變量。全面把握中國崛起的涵義,有助于打牢中美關(guān)系的思想基礎(chǔ)。
中國崛起的動力來源于民間社會,中國人要求過好日子的愿望推動了中國制造業(yè)的不斷擴張和升級。沒有人能夠阻擋這個進程,連中國政府也做不到。中美應共同構(gòu)建一個開放性的國際政治體系,容納崛起的中國,同時緩解中國崛起對亞太其他國家的政治及心理沖擊。
中國與周邊國家發(fā)生海上劃界糾紛,一些人將它們看成中國野心膨脹的象征。美國是見多識廣的大國,應當能夠看到,中國在這些糾紛中的態(tài)度單純而專注。中國沒有通過它們制造新的地緣政治結(jié)構(gòu),也沒有將圍繞海上領(lǐng)土的沖突當成擴大戰(zhàn)略空間的前哨戰(zhàn)。中國只是在堅持自己的長期領(lǐng)土主張,而且中國在使用力量方面一直是保守、小心翼翼的。
然而中國的力量是現(xiàn)實存在的,它擺在那里不用,也有釋放效應。美國對日菲越的支持也是現(xiàn)實的,盡管美國聲稱對領(lǐng)土的歸屬“不持主張”,但它的態(tài)度已在中國周邊造成了一定外交后果。由于這當中還有第三國相對獨立的主動性,現(xiàn)在要防止上述兩大因素在一個混亂的格局里相互刺激、攀升,嚴重加劇中美的戰(zhàn)略互疑。
中美之間“談心”和建立對危機的管控機制同樣重要。中美新型大國關(guān)系的建立大概要熬一段時間,通過兩國對眾多具體議題處理的不斷積累,讓全球看清它的真實存在。中美關(guān)系到今天已經(jīng)與當年的美蘇關(guān)系性質(zhì)上相迥異,而且時間越多,這種差異會更明顯,它很可能逐漸成為塑造21世紀國際格局的關(guān)鍵。
中美民間會不斷涌現(xiàn)危言聳聽的悲觀論調(diào),兩國政府的定力至關(guān)重要。中美實現(xiàn)有別于上世紀歐洲大陸和雅爾塔格局下的新型大國關(guān)系,這是有全人類意義的政治探索,它將帶給兩國及世界人民的福利再怎么估計都不過分。