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無(wú)人查與不敢查皆因權(quán)力無(wú)監(jiān)督

時(shí)間:2013-04-19 15:12   來(lái)源:法制日?qǐng)?bào)

  據(jù)群眾反映,一些駐京辦的公款吃喝現(xiàn)象嚴(yán)重,記者來(lái)到北京北四環(huán)邊的某單位駐京辦事處,一到現(xiàn)場(chǎng)記者就發(fā)現(xiàn)一部有著特殊牌照的黑色奧迪車,服務(wù)員稱,我們是中石油的,不會(huì)有人來(lái)檢查,我們自己領(lǐng)導(dǎo)都來(lái)這吃飯,沒(méi)事(4月18日央視)。

  媒體暗訪,已經(jīng)成了揭露社會(huì)問(wèn)題尤其是公款吃喝問(wèn)題的重要路徑。繼前段時(shí)間某會(huì)所“‘兩會(huì)’期間來(lái)的都是司局級(jí)的官員”之后,央視暗訪再曝猛料,“我們是中石油的,不會(huì)有人來(lái)檢查,沒(méi)事!边@是一種傲慢,是一種自大。這至少說(shuō)明他們?cè)谥醒氤雠_(tái)“八項(xiàng)規(guī)定”這個(gè)上邊的政策之后,找到了很好的“下有對(duì)策”。

  問(wèn)題是,中石油的為什么沒(méi)人查?在筆者看來(lái),這需要有兩個(gè)方面的解讀:一是無(wú)人查。中石油作為央企,有相應(yīng)的紀(jì)檢監(jiān)察部門,他們應(yīng)該負(fù)責(zé)本企業(yè)內(nèi)所有公款招待的監(jiān)督檢查,可是,因?yàn)樘幱谕还芾眢w系之內(nèi),這種內(nèi)部監(jiān)督便因?yàn)椤暗朵h再銳利也削不到自己的把兒”而失去效力。另外一個(gè)是不敢查。一些地方的紀(jì)檢監(jiān)察部門雖然加大了暗訪調(diào)查的力度,也發(fā)現(xiàn)和曝光了不少基層干部不作為、小吃小喝的問(wèn)題,但是,更多的是“拍拍蒼蠅”,而沒(méi)有敢于去打真正的老虎。中石油以及各地駐京辦的一些內(nèi)部餐廳,就是這樣的一些老虎。如果沒(méi)有勇氣,自然是不敢去查的。

  “中石油的沒(méi)人查”似乎在向外人揭示了一個(gè)獨(dú)立于政策法規(guī)之外的“獨(dú)立王國(guó)”。在這個(gè)“獨(dú)立王國(guó)”之中,地方紀(jì)檢部門、平級(jí)的本單位紀(jì)檢部門,都沒(méi)有權(quán)力伸手。除了媒體的暗訪以及更高級(jí)別的紀(jì)檢組調(diào)查,以此類形式存在的公款吃喝的病灶,似乎就沒(méi)辦法切除。央企,對(duì)于中央工作新風(fēng)的落實(shí),仍然處于監(jiān)管留白的狀態(tài)。

  真正的現(xiàn)實(shí)不在會(huì)議桌上,而在底層人群的口中!爸惺偷臎](méi)人查”,與中石油類似的、同級(jí)別的央企或各地國(guó)企的駐京辦內(nèi)部餐廳同樣會(huì)“沒(méi)人查”。我們不缺好制度,不缺好規(guī)定,我們只缺對(duì)于好制度、好政策的不打折的執(zhí)行,以及長(zhǎng)期不懈的監(jiān)督檢查;我們從來(lái)不缺好的“上有政策”,可還是留下了“下有對(duì)策”的應(yīng)付。藝術(shù)上的留白,自然可以供人享受;而監(jiān)管方面的留白,卻可以制造權(quán)力貪腐的犄角旮旯。根本的解決之策,當(dāng)然還是那句話:無(wú)論權(quán)力大小,都應(yīng)該關(guān)進(jìn)籠子。

編輯:張潔

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