據(jù)央視報道,中石化位于廣東省的三家煉油企業(yè)成了環(huán)境違法行為或安全隱患的重災(zāi)區(qū)。這些企業(yè)要么將廢水直接外排,要么擅自拆除廢水處理裝置。面對如此情境,廣東省環(huán)保廳環(huán)境監(jiān)察局局長周全在督查反饋會上怒斥:“明明發(fā)現(xiàn)排污超標(biāo),沒人去檢查,沒人去督促。還老是要挾地方政府,說什么為了國計民生!
有人將矛頭指向中石化“央企”的頭銜上。認(rèn)為蠻橫無理、無視監(jiān)管,甚至與地方存在利益勾連,是央企通病,中石化自然也不例外。
其實,資本的巨大能量(有時候帶來問題),無分國企、民企還是外企。企業(yè)天然逐利,近年來一些事件已經(jīng)表明,任何一種性質(zhì)的企業(yè)都可能有不正常的表現(xiàn),并非哪一類企業(yè)更壞,更值得警惕。
要環(huán)保,經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能就要受到影響;大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),環(huán)保狀態(tài)就很難讓人絕對滿意,這是一個矛盾。我們既看到很多地方在招商引資中對企業(yè)表現(xiàn)出的巨大熱情,也看到一些地方在企業(yè)曝出污染問題時面臨的無奈和困難,尤其是那些重點戶、納稅大戶,如果不是特別事件推動,政府要對企業(yè)下手,并不輕松。
沒有哪一個地方不需要發(fā)展,企業(yè)聚集是發(fā)展的重要選項。在“創(chuàng)造良好投資環(huán)境”的語境下,哪怕保護(hù)環(huán)境、生態(tài)文明成為共識,但政府對企業(yè)的態(tài)度高度相同。政府需要企業(yè)、包容企業(yè),政府要為企業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境,這在很大程度上成為企業(yè)在環(huán)境問題上得以解脫的一個理由。
困境在周全局長的怒斥中有鮮明的表現(xiàn)。他不滿企業(yè)“老是要挾地方政府”,同時又怒斥“沒人去檢查,沒人去督促”。環(huán)保部門負(fù)責(zé)環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,是理所當(dāng)然的職能部門,企業(yè)有問題,那就去查,去督促。沒人去檢查,沒人去督促,這是企業(yè)的問題,還是自身的問題?
有的環(huán)保部門替污染企業(yè)保密,有的環(huán)保部門三番五次行動無助于污染問題解決,如今又有環(huán)保部門官員對企業(yè)的怒斥。從中,我們可以看到權(quán)力與資本的關(guān)系,以及環(huán)境問題的復(fù)雜性。