一家證券機(jī)構(gòu)4、5月對河南、河北、湖北等地進(jìn)行保障房建設(shè)調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),一些地方將此前就一直在建設(shè)的教師宿舍、工礦企事業(yè)單位員工宿舍、職工公寓和人才公寓等納入了保障房統(tǒng)計(jì)中。一位參與調(diào)研者向財(cái)新記者表示,這種偷梁換柱的辦法有被各地效仿之勢。(財(cái)新網(wǎng)5月11日)
今年我國將開工建設(shè)1000萬套保障房,在中央問責(zé)制的強(qiáng)大壓力下,夾在“軍令”和現(xiàn)實(shí)間的地方政府已經(jīng)開始“見招拆招”。報(bào)道顯示,企事業(yè)單位自建房和收繳違建房等正在成為擴(kuò)充保障房規(guī)模的“秘密武器”。
以廣東順德為例,近日該市的一宗保障性大項(xiàng)目引發(fā)媒體和公眾的質(zhì)疑。據(jù)報(bào)道,順德一保障性住房用地被美的集團(tuán)低價(jià)競得,將建設(shè)2000套限價(jià)房和400套公租房。但讓人不解的是,競買文件中卻注明,該批保障性住房建成后,將定向供應(yīng)順德大企業(yè)員工,而事實(shí)上,在順德符合大企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,只有美的集團(tuán)一家。(《南方都市報(bào)》5月11日)
資料顯示,順德市今年領(lǐng)到的保障房建設(shè)任務(wù)是7750套,僅美的這一個(gè)項(xiàng)目,就占去總?cè)蝿?wù)的近1/3。這種做法表面看是兩全其美:既解決了政府建設(shè)資金問題,又讓企業(yè)受惠。而且,美的員工多為外來務(wù)工人員,看似符合公租房的入住標(biāo)準(zhǔn),在中央政府檢查時(shí)也能自圓其說,但一個(gè)不可忽略的事實(shí)是,保障房變身“員工村”后,保障房的本意與公平原則以及廣大城市低收入者的安居夢卻被忽視了。
不難看出,今年的保障房任務(wù)量大且來得突然,有些地方并沒有做好充分的準(zhǔn)備,難免出現(xiàn)病急亂投醫(yī)。不僅如此,公租房和廉租房需政府掏錢,且成本回收難,一些地方不愿做蝕本買賣,因此想方設(shè)法將責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)、單位。
有業(yè)內(nèi)人士統(tǒng)計(jì),今年1000萬套保障房的建設(shè)規(guī)模,如果以每套60平方米的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,大約是6億平方米的施工面積。但據(jù)住建部政策研究中心的數(shù)據(jù),近年來每年各類屬性不明的住房(如拆遷房、定向安置房等)就有兩億多平方米,除了這些,如果再給那些在建的教工宿舍、企業(yè)員工宿舍等都戴上保障房的帽子,結(jié)果2011年的保障房任務(wù)即使完成了,但實(shí)際的保障房新增量未必增加多少。
此前“大嘴”任志強(qiáng)就曾預(yù)言:國家強(qiáng)力推進(jìn)保障房,但又沒有一部相對完善的法規(guī)性文件,難免讓地方鉆漏洞,為完成任務(wù)而玩“注水”;蛟S不久之后,拆遷房、棚戶區(qū)改造、公務(wù)員分房(低價(jià)購房)、教師分房、定向安置房等,搖身一變都將加入保障房之列,任大嘴的預(yù)言不幸成真。(劉道彩)