8日,北京、上海、深圳三大城市齊發(fā)網(wǎng)約車(chē)細(xì)則。三座中國(guó)一線(xiàn)城市的細(xì)則,無(wú)疑成了其他地區(qū)的風(fēng)向標(biāo)。京滬對(duì)網(wǎng)約車(chē)車(chē)主戶(hù)籍和車(chē)籍作了排他性規(guī)定,即兩地都要求網(wǎng)約車(chē)車(chē)主必須是當(dāng)?shù)貞?hù)籍,車(chē)輛也必須是當(dāng)?shù)剀?chē)牌車(chē)輛。深圳則規(guī)定只要持有合法有效的深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證,即可從事網(wǎng)約車(chē)業(yè)務(wù)。(10月9日新華網(wǎng))
京滬深新規(guī),明顯傳遞出“網(wǎng)約車(chē)管理趨嚴(yán)”的信號(hào)。網(wǎng)約車(chē)作為“互聯(lián)網(wǎng)+交通”產(chǎn)生的新事物,曾經(jīng)歷一段野蠻生長(zhǎng)時(shí)期。各網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)獲得風(fēng)投,拼命補(bǔ)貼,市民打車(chē)價(jià)格急劇下降,都市開(kāi)網(wǎng)約車(chē)的私家車(chē)更是收獲紅利。
但是平臺(tái)脫韁的競(jìng)爭(zhēng)終非長(zhǎng)久之策,無(wú)論是從打車(chē)安全,還是偏離市場(chǎng)的過(guò)度低價(jià)導(dǎo)致的供給過(guò)剩等方面考慮,政府用有形之手予以規(guī)范,都是應(yīng)有之義。且政府規(guī)范而不是取締網(wǎng)約車(chē),本身也是對(duì)后者的身份認(rèn)同。
然而,京滬深新規(guī),具體執(zhí)行中能釋放出多少善意有待觀(guān)察。在主張開(kāi)放平等的社會(huì)大環(huán)境下,“京人京車(chē)”“滬籍滬車(chē)”等字眼著實(shí)刺耳。網(wǎng)約車(chē)剛出現(xiàn)時(shí)正是其特有的“低門(mén)檻好參與”,才釋放出“互聯(lián)網(wǎng)+交通”的優(yōu)越性,客觀(guān)上解決了市民抱怨已久的打車(chē)難、打車(chē)貴問(wèn)題,而這不是管理部門(mén)主動(dòng)能解決的,互聯(lián)網(wǎng)和市場(chǎng)在其中居功至偉!熬┤司┸(chē)”“滬籍滬車(chē)”等排他性條款,與互聯(lián)網(wǎng)平等開(kāi)放之義背道而馳,網(wǎng)約車(chē)基于人口基數(shù)大釋放的紅利很容易被抽離。
新規(guī)名曰“倒逼行業(yè)升級(jí)”,出發(fā)點(diǎn)是好的,但卻是以簡(jiǎn)單粗暴的抬高門(mén)檻為代價(jià)!熬┤司┸(chē)”“滬籍滬車(chē)”顧名思義,網(wǎng)約車(chē)有錢(qián)賺,外地人就別攙和了。而之前網(wǎng)約車(chē)風(fēng)口期“倒逼行業(yè)升級(jí)”讓出租車(chē)行業(yè)痛定思痛的,很多恰恰是這些“達(dá)不到門(mén)檻”的外地人。宏觀(guān)政策也要看微觀(guān)民生,網(wǎng)約車(chē)紅利本可以讓外地人在京滬有立足之地,新規(guī)很可能意味著他們中的不少人被城市壁壘冷漠驅(qū)逐,背后是家庭經(jīng)濟(jì)陷落。
網(wǎng)約車(chē)本來(lái)的優(yōu)勢(shì)是“輕資產(chǎn)”,誰(shuí)的模式好,誰(shuí)就有生存空間,如今壁壘重重,只會(huì)讓創(chuàng)業(yè)公司面臨困境,背后是失業(yè)和行業(yè)衰退。
市場(chǎng)對(duì)資源配置要發(fā)揮主導(dǎo)性作用已是共識(shí)。網(wǎng)約車(chē)提升城市出行體驗(yàn),就是最大程度發(fā)揮了市場(chǎng)作用。政府可以介入,但不該動(dòng)搖市場(chǎng)的主導(dǎo)性作用,而且政府介入,只應(yīng)是法律層面的兜底。而此次京滬新規(guī),分明裹挾了人為控制城市人口、低配車(chē)是安全隱患等“官意”。即便是對(duì)網(wǎng)約車(chē)最為人稱(chēng)道的順風(fēng)車(chē),也作出“每天限接2單的限制、必須單獨(dú)開(kāi)發(fā)APP,與網(wǎng)約車(chē)和出租車(chē)叫車(chē)APP分割”等限制。
或許對(duì)政府而言,管理成本下降了,開(kāi)出租車(chē)的人素質(zhì)高了,但是網(wǎng)約車(chē)不等同于出租車(chē)。用規(guī)范出租車(chē)的方式來(lái)規(guī)范網(wǎng)約車(chē),效果不見(jiàn)得會(huì)好,與此同時(shí),市民出行就一定會(huì)更便捷嗎?行業(yè)發(fā)展會(huì)更開(kāi)放嗎?創(chuàng)業(yè)企業(yè)會(huì)更自由嗎?管理管理,在管的基礎(chǔ)之上,還要有治理才是啊。
京滬深新規(guī),勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致網(wǎng)約車(chē)供給下降,專(zhuān)人開(kāi)網(wǎng)約車(chē)會(huì)成為趨勢(shì),網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)會(huì)被壓縮至出租車(chē)公司的境地,“互聯(lián)網(wǎng)+交通”少了想像空間。行業(yè)變化老百姓管不上,他們最關(guān)心的還是,出行打車(chē)還能否便捷,還要受出租車(chē)司機(jī)拒載閑氣嗎?新規(guī)靈不靈,管與理并重才是王道,最終的得分,還得由老百姓用腳投票。
。ㄎ磥(lái)網(wǎng)評(píng)論員 舒楊)
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