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下跪求學(xué) 教育公平尚未“站起來”

時(shí)間:2012-06-18 10:29   來源:法制日?qǐng)?bào)

  6月14日,深圳市南山區(qū)上百名家長(zhǎng)涌進(jìn)南山區(qū)教育局,要求自己的孩子能有學(xué)位上學(xué)。更有一名家長(zhǎng)還帶著孩子跪在該局信訪辦公室門口1小時(shí)。對(duì)此,南山區(qū)教育局承諾,一定會(huì)全部解決學(xué)位問題,讓每一個(gè)孩子都有書讀(6月17日新華網(wǎng))。

  小學(xué)階段是人接受教育的起跑線,也是教育公平的“起跑線”。深圳市南山區(qū)之所以出現(xiàn)“下跪求學(xué)”,還是“戶籍籬笆”把教育公平拒之門外。以樂觀的眼光看,深圳對(duì)非深戶口子女入學(xué)規(guī)定,是有條件的公平、漸進(jìn)的公平,是學(xué)籍(學(xué)位)與戶籍“脫鉤”的嘗試?墒,在執(zhí)行規(guī)定過程中,出現(xiàn)意想不到的問題,說明規(guī)定本身或存在漏洞,或執(zhí)行環(huán)節(jié)出現(xiàn)偏差,抑或兩者皆有。

  學(xué)籍攥在戶籍的手上,教育改革就會(huì)被戶籍制度所“綁架”。只有學(xué)籍與戶籍完全脫鉤,教育改革與發(fā)展才能獲得前進(jìn)的新動(dòng)力。目前,套在流動(dòng)人口子女就學(xué)與升學(xué)考試上最沉重的“制度枷鎖”,便是“學(xué)籍依附于戶籍”。學(xué)籍與戶籍“脫鉤”,讓教育公平“輕裝上陣”是“制度松綁”的第一步。

  “讓每一個(gè)孩子都有書讀”,這應(yīng)該是教育公平的底線,是“窮人教育學(xué)”的承諾與踐行,是社會(huì)最基本的義務(wù)之一,更是每個(gè)孩子最基本的權(quán)利之一。但是,由于制度與政策的偏頗,還由于執(zhí)行與落實(shí)上的“跑偏”,讓這一最基本權(quán)利成為奢望。尤其是農(nóng)民工子女的上學(xué)遭遇政策與制度的“玻璃門”,有些時(shí)候,他們只能通過“玻璃”看得見公平正義,卻觸摸不到公平正義;只能委曲求全于“量身定制”的子弟學(xué)校就讀,還要顛簸折騰于“回戶口所在地高考”。

  下跪求學(xué),教育公平尚未“站起來”。教育公平來源于相關(guān)制度與政策的公平。因此,一方面,需要制度設(shè)計(jì)更加科學(xué)合理。制度設(shè)計(jì)的科學(xué)性,決定了制度的生命力;制度設(shè)計(jì)的合理性,決定了制度的操作性。另一方面,制度的執(zhí)行需要注入更多的人性化元素。制度與政策的人性化是大勢(shì)所趨,人性化制度與政策尤其需要人性化落實(shí)。只有制度“站起來”,并且“站”在公平正義之上,堅(jiān)持執(zhí)行制度以人為本,人性化才能“站起來”,教育公平才能“站起來”。

編輯:高斯斯

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