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黨報稱“焦慮”漸成社會普遍心態(tài)

2011-08-04 08:00     來源:人民日報     編輯:王思羽

  中年職工奔波在單位和家庭之間,擔(dān)心抽不出時間接送孩子;青年白領(lǐng)穿行在擁擠的地鐵里,發(fā)愁買不起房子;大學(xué)生害怕畢業(yè)后找不到滿意的工作,甘愿接受“零工資”的試用;老人們念叨退休待遇不能兌現(xiàn)、看病難上加難;公務(wù)員抱怨錢包癟、壓力大;農(nóng)民害怕化肥漲價,糧價偏低;私企老板唯恐政策變動、眼下的生意不可為繼……

  隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和競爭加劇,焦慮不再是“弱勢群體”的專利,而漸成一種普遍心態(tài)。在許多人看來,身邊往往危機(jī)四伏,總有原因讓人感到不安。

  為何越來越多的人被焦慮所困擾?應(yīng)該如何避免社會群體焦慮,讓人們獲得更多的安全感、感受到更多的幸福?

  從今天開始,本版推出系列報道“關(guān)注社會焦慮”,希望讀者朋友們與我們一起探討。

  ——編 者

  就業(yè)焦慮——

  ●在轉(zhuǎn)型期,社會結(jié)構(gòu)劇烈變革,原先的“保護(hù)殼”被打碎了,新的“安全閥”又沒有完全建立起來,人們內(nèi)心里埋下了焦慮的“種子”

  7月底,當(dāng)拿到那張薄薄的職工基本養(yǎng)老保險接續(xù)證明,劉繼軍長吁一口氣。他懸著的心稍稍有些寬舒。

  上班、下崗、做生意、找工作……這一連串的變化,讓42歲的劉繼軍看上去比實(shí)際年齡蒼老很多。

  1990年,21歲的劉繼軍技校畢業(yè)后進(jìn)入山東東南部某縣城機(jī)械廠,成為一名車床工。1998年,他已經(jīng)是廠里的生產(chǎn)班長。正當(dāng)他對未來生活無限憧憬的時候,國企改革大潮席卷這座小城?h機(jī)械廠并入了市機(jī)械廠,劉繼軍下崗了。

  10多年來,他的生活就像掉進(jìn)了無底洞,心里總是沒著落。

  劉繼軍說,剛離開工廠那會兒,仗著年輕氣盛,他學(xué)會了開車,家里湊錢買了輛小客車,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城間跑客運(yùn),雖然十分辛苦,但收入不少,還算踏實(shí)。可幾年后,一次意外導(dǎo)致車輛幾乎報廢,他受到很大打擊,再也沒有了開車信心。

  打那以后,他又和老鄉(xiāng)販賣過蔬菜、跑過銷售,生意總是賺少賠多。2007年,6歲的兒子上小學(xué)了,妻子又因病住院手術(shù),家庭負(fù)擔(dān)更加沉重,劉繼軍的脾氣越來越暴躁。

  2010年,劉繼軍通過招聘,成了市政公司的一名維修工,并將中斷多年的養(yǎng)老保險續(xù)上了。表面看,日子暫時穩(wěn)定了,可他還是覺得底氣不足:每月1400元的工資,只能勉強(qiáng)應(yīng)付生活;將來,孩子要上高中、讀大學(xué),單靠這些錢根本不夠。想想這些,心中茫然。

  事實(shí)上,受就業(yè)焦慮困擾的何止劉繼軍這一代人。

  在計劃經(jīng)濟(jì)時期,城鎮(zhèn)職工個人總是生活在一定的“單位”中,單位發(fā)放工資,提供住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等保障,賦予人們基本的“安全感”。在轉(zhuǎn)型期,社會結(jié)構(gòu)劇烈變革,原先由單位提供的“保護(hù)殼”被打碎了,新的“安全閥”又沒有完全建立起來,人們內(nèi)心里埋下了焦慮的“種子”,面對就業(yè)壓力和失業(yè)風(fēng)險,變得焦躁不安。

  從1998至2000年,國有企業(yè)共產(chǎn)生下崗職工2100多萬人,波及數(shù)千萬家庭,且主要集中在煤炭、紡織、機(jī)械、軍工等困難行業(yè)。其造成的影響一直延續(xù)到本世紀(jì)初,有些問題至今仍在消化。

  與此同時,1994年起,我國逐步改變大學(xué)畢業(yè)生分配制度,由國家統(tǒng)分向市場化就業(yè)轉(zhuǎn)變,提倡“自主擇業(yè)”、“靈活就業(yè)”。進(jìn)入新世紀(jì),各地大學(xué)繼續(xù)擴(kuò)招,畢業(yè)生人數(shù)猛增,“就業(yè)難”從下崗職工向大學(xué)生群體迅速蔓延,就業(yè)焦慮從“4050”人群向“80后”、“90后”人群迅速擴(kuò)散。

  市場經(jīng)濟(jì)充滿了誘惑,也充滿了風(fēng)險。目前,我國仍處在社會主義初級階段,市場經(jīng)濟(jì)體制正在完善,尚缺乏牢靠的“社會安全網(wǎng)”。比如,失業(yè)救助、醫(yī)療保險、社會養(yǎng)老等基本保障制度還未真正健全。在一定程度上講,“靈活就業(yè)”也是“高風(fēng)險就業(yè)”的代名詞。一旦失去了“單位”的保護(hù),人們難免出現(xiàn)無所適從的心理狀態(tài),難免產(chǎn)生無法回避的焦慮。

  身份焦慮——

  ●在同一座城市中,因戶口不同造成用工壁壘、社保差異、待遇懸殊……事實(shí)上形成了新的人群“隔離”

  工作了5年,正準(zhǔn)備結(jié)婚的王志強(qiáng)突然陷入了極大的焦慮:他和女友雖然都在廣州上班,卻都沒有廣州戶口!

  沒有戶口,就沒法在當(dāng)?shù)仡I(lǐng)結(jié)婚證;沒有戶口,就難以申請經(jīng)適房、廉租房;沒有戶口,將來孩子上學(xué)更是難題……

  上大學(xué)、讀研究生、上班……王志強(qiáng)在這里生活了12年。猛回頭,他才發(fā)現(xiàn):這座繁華的城市,原本就和他無關(guān)!

  戶口一度是身份的直接標(biāo)簽:沒有城鎮(zhèn)戶口,就沒有糧票、布票、油票,就無法在城市生活。改革開放30余年,戶口已不再承載糧油功能,但是戶口的附加值依然存在;在北京等一些大城市,沒有戶口,生活并不輕松:

  住房——高房價下,很多地方出臺了住房保障措施,但是,外地戶口人員多被排除在外。而保障房與商品房的差別至少在數(shù)十萬、百萬元以上。再加上住房、汽車限購政策的出臺,如果沒有當(dāng)?shù)貞艨冢道锎еX,也難以買房、買車。

  教育——盡管不少城市對非戶籍人口子女義務(wù)教育政策有所松動,但是戶口仍承載著較大的教育功能。比如,在北京沒有戶口就難以享受優(yōu)質(zhì)教育資源。不用說小學(xué)、中學(xué),單清華、北大等在京的招生指標(biāo)就只能讓外地人羨慕。

  社!凑找(guī)定,用人單位要為員工辦理養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險。盡管養(yǎng)老保險關(guān)系異地轉(zhuǎn)接制度已經(jīng)建立,但由于社保待遇存在地域差異,不同戶籍的社保待遇并沒有實(shí)現(xiàn)均等化。

  改革開放打破了舊的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu),人口快速向中心城市、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)流動。表面看,原來的城鄉(xiāng)分割、戶籍分割不明顯了,然而,由于缺乏完整的體制保障,改變城鄉(xiāng)對立、戶籍限制的任務(wù)依然艱巨。在同一座城市中,因戶口不同造成用工壁壘、社保差異、待遇懸殊……由此帶來的“人群排斥”,已經(jīng)給社會留下深創(chuàng)巨痛,并在事實(shí)上形成了新的人群“隔離”。

  應(yīng)當(dāng)承認(rèn),近年來,各地正采取措施,努力將公共服務(wù)覆蓋到更多外來人口包括農(nóng)民工群體,可是,無論是藍(lán)印戶口,還是“綠卡”、居住證,都沒有實(shí)現(xiàn)真正的同城待遇;無論是“新東莞人”、“新深圳人”、“新蘇州人”,這些稱呼還是給不同人群貼上不同的標(biāo)簽,人群“排斥”現(xiàn)象并未從根本上改變。

  生病了該去哪里住院?孩子能不能正常入學(xué)?年老后能不能領(lǐng)到養(yǎng)老金……我國已有2億多農(nóng)民工進(jìn)入了城市,其中1億多人常年在城市生活,其人口規(guī)模幾乎相當(dāng)于兩個法國的人口總和。今后,隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,還會有更多人口涌進(jìn)城市,其二代子女以至三代、四代……都會長期在城市扎根。在一些大城市,像王志強(qiáng)這樣的非農(nóng)籍外地人口也會越來越多,人口的跨城市、跨區(qū)域流動將更加頻繁。不從根本上解決外地人(包括農(nóng)民工)的同城待遇問題,就無法根除他們心中的焦慮。

  財富焦慮——

  ●如果沒有“背景”,缺少資本,生“錯”地方,干“錯”行業(yè)……即使不斷地努力,也無法實(shí)現(xiàn)個人的既定目標(biāo),心態(tài)怎么會平和?

  錯過了北京東四環(huán)邊上一套住房,在北京某報社工作的李正平整整后悔了6年。

  當(dāng)初,李正平已經(jīng)交付訂金,可一時猶豫,最終還是放棄了。那時,這套房子尚不足80萬元,如今漲到380萬元。小李每月有七八千元的收入,在北京已屬中等。但就是這樣的收入水平,掙足300萬元,不吃不喝,也要30年。

  可是,同樣是1998年參加工作,就職于證券公司的同學(xué)劉力在父母幫助下,很快就在北京亞運(yùn)村附近買了一套140平方米的三居室,2001年又在郊區(qū)給父母買了一套房。2005年,眼看著房價要漲,劉力又在單位附近買了一套120平方米的商品房。如今,雖然劉力背負(fù)著不少貸款,可三套房子只住一套,另兩套出租,用租金還貸綽綽有余。而三套房子的市價已經(jīng)超過了1100萬元。

  當(dāng)然,李正平也有房子住。他趕上了單位最后一次分房,以較低的價格分到了一套60多平方米老舊的“房改房”。雖然李正平?jīng)]有貸款,可與劉力相比,單房子的財富差距,已近千萬元。

  娶妻、生子、請保姆……七八年來,李正平全家蝸居,生活十分局促,焦慮如影相隨。

  改革開放之初,人們秉承著勞動致富的信念,社會也給勤奮守法的人創(chuàng)造了致富機(jī)會。今天,財富積累的方式正在發(fā)生變化,從“勞動致富”向“財富致富”、“資本致富”轉(zhuǎn)變。其中,住房已經(jīng)成為拉大財富差距的重要因素。

  浙江大學(xué)新近進(jìn)行的一項(xiàng)研究表明,經(jīng)過10多年的住房市場化改革,住房已成為五成以上家庭最重要的財產(chǎn)組成。一些擁有較大住房或者多套住房的家庭,財富得到巨大增值,而住房較少或尚未購買自有住房的家庭,財富差距被持續(xù)拉大。這種差距根本無法通過工資收入增長得到彌補(bǔ),由此在一些人群中產(chǎn)生了強(qiáng)烈的失衡感、“被拉下”感。

  更加令人警惕的是,由于轉(zhuǎn)型期社會財富分配機(jī)制尚不健全,財富分配向政府、壟斷行業(yè)、發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜的趨勢未從根本上扭轉(zhuǎn),人們的工資收入水平也在拉大。

  有分析測算,如今城鄉(xiāng)居民收入差距超過3倍,行業(yè)收入差距超過10倍,地區(qū)之間的差距在2倍以上;基尼系數(shù)在2002年首次突破0.4的國際警戒線之后,目前臨近0.5的紅線。

  高房價、高物價、高生活成本……短短10余年,人們的財富差距就由萬元級、幾十萬元級轉(zhuǎn)向千萬元級。在很多人看來,如果沒有“背景”,缺少資本,生“錯”地方,干“錯”行業(yè),抓不到機(jī)會……即使通過自我不斷地努力,也無法實(shí)現(xiàn)個人的既定目標(biāo)。在這樣的情況下,人們的心態(tài)怎么會平和? (文中采訪對象均用化名)本報記者 杜海濤

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