新華社北京11月19日電(記者 王立彬)為切實(shí)保障被征地農(nóng)民的合法權(quán)益,深化征地制度改革,從2009年起國(guó)家逐步適當(dāng)提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
國(guó)土資源部近日發(fā)出關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神的通知指出,征地問題涉及被征地農(nóng)民的切身利益。要進(jìn)一步深化征地制度改革,逐步縮小征地范圍,完善征地補(bǔ)償安置機(jī)制。逐步縮小征地范圍,在原有劃撥用地目錄的基礎(chǔ)上,抓緊研究確定公益性和經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地范圍,建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)裁決機(jī)制。國(guó)土資源部將在有條件的地方開展試點(diǎn),加快健全和完善制度。
通知強(qiáng)調(diào),要完善征地補(bǔ)償機(jī)制。按照被征土地同地同價(jià)原則,綜合論證和聽證結(jié)果,由地方人民政府批準(zhǔn)實(shí)施統(tǒng)一的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),對(duì)被征地農(nóng)民進(jìn)行合理補(bǔ)償,及時(shí)足額支付到位。各。▍^(qū)、市)要抓緊做好征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)修訂完善工作,結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用,適當(dāng)提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)。▍^(qū)、市)人民政府批準(zhǔn),從2009年起逐步公布實(shí)施。
通知要求解決好被征地農(nóng)民的就業(yè)、住房和社會(huì)保障。根據(jù)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民享有耕地的不同情況,實(shí)行差別化的安置政策,拓寬安置途徑,積極推行多元化安置,切實(shí)解決好被征地農(nóng)民的就業(yè)、住房和社會(huì)保障,保障被征地農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)。國(guó)土資源部將配合人力資源和社會(huì)保障部門,按照應(yīng)保盡保、先保后征的原則,認(rèn)真研究征地批后實(shí)施程序、社保資金籌集及分配使用管理等問題,制訂有關(guān)政策性文件。
國(guó)土資源部:依法保障農(nóng)民的宅基地用益物權(quán)
新華社北京11月19日電(記者 王立彬)國(guó)土資源部近日發(fā)出通知強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格宅基地管理,依法保障宅基地用益物權(quán)。
國(guó)土資源部近日發(fā)出關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神的通知指出,要抓緊修編完善鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)用地和控制增量、合理布局、節(jié)約集約用地、保護(hù)耕地的總要求,合理確定農(nóng)村居民點(diǎn)數(shù)量、布局、范圍和用地規(guī)模,安排一定比例的土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)用于農(nóng)村居民住宅建設(shè)。結(jié)合土地資源條件,按照節(jié)約集約用地要求抓緊修訂宅基地標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真落實(shí)一戶一宅政策,進(jìn)一步完善宅基地使用制度。探索制訂宅基地退出機(jī)制的具體政策規(guī)定,提高宅基地利用效率。
通知說,土地產(chǎn)權(quán)是農(nóng)村土地管理的核心。要按照十七屆三中全會(huì)提出的產(chǎn)權(quán)明晰和搞好農(nóng)村土地確權(quán)、登記、頒證工作的要求,大力推進(jìn)集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)的確權(quán)、登記、頒證工作。要結(jié)合第二次全國(guó)土地調(diào)查,全面查清集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)等農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)的權(quán)屬狀況,按照調(diào)查一宗、登記一宗的原則,全力推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)、登記、頒證工作。
通知強(qiáng)調(diào),要加快農(nóng)村土地確權(quán)、登記、頒證。充分發(fā)揮土地確權(quán)登記在保護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益、保障土地交易安全中的重要作用。征收農(nóng)民集體所有的土地,在辦理征地手續(xù)之前,必須完成集體土地所有權(quán)登記;進(jìn)入有形市場(chǎng)交易的經(jīng)營(yíng)性集體建設(shè)用地使用權(quán),必須經(jīng)過確權(quán)登記,做到產(chǎn)權(quán)明晰、沒有糾紛。