重大決策先過(guò)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估關(guān)

　　北京社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提升政府科學(xué)決策水平

　　從全市性的小客車(chē)數(shù)量調(diào)控，到首都機(jī)場(chǎng)高速路收費(fèi)價(jià)格調(diào)整；從首鋼北京產(chǎn)區(qū)停產(chǎn)，到大興區(qū)榆垡鎮(zhèn)未注冊(cè)幼兒園整治……近兩年來(lái)，北京市各級(jí)政府每每出臺(tái)一項(xiàng)與人民群眾切身利益緊密相關(guān)的重大決策，總會(huì)思索再三、慎之又慎，而其間“社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”已漸成政府科學(xué)決策不可或缺的“前置程序”。

　　日前，記者從北京市維穩(wěn)辦了解到，作為政治地位和經(jīng)濟(jì)地位都頗為特殊的地區(qū)，北京早從2009年就已經(jīng)啟動(dòng)了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的調(diào)研工作，并在2010年和2011年先后出臺(tái)了相應(yīng)的實(shí)施辦法和細(xì)則。時(shí)至今日，北京全市已有50余項(xiàng)關(guān)系群眾切身利益的重大政策和重大項(xiàng)目納入了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，不僅為決策的順利實(shí)施提供了強(qiáng)有力的保證，更通過(guò)多部門(mén)分工協(xié)作的風(fēng)險(xiǎn)控制工作，將維穩(wěn)工作向積極地創(chuàng)造穩(wěn)定又推進(jìn)了一步。

　　有機(jī)嵌入提高效率

　　風(fēng)險(xiǎn)控制職責(zé)明晰

　　2010年年底，小客車(chē)數(shù)量調(diào)控成為首都市民最為關(guān)心的政策之一，而此項(xiàng)政策也是北京市適用社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的首個(gè)市級(jí)決策項(xiàng)目。雖然沒(méi)有先例可循，但具體擔(dān)負(fù)此項(xiàng)工作的北京市交通委安全監(jiān)督與應(yīng)急處卻并沒(méi)有因此而遭遇太大的難題。該處處長(zhǎng)李海義告訴記者：“現(xiàn)在只是在原來(lái)的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)地進(jìn)行總結(jié)，按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并提出控制風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策。”李海義說(shuō)，開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并非“另起爐灶”，而是將評(píng)估有機(jī)地嵌入到現(xiàn)有的決策程序和審批體系中，對(duì)決策效率其實(shí)并沒(méi)有太大影響。

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