中國政府23日宣布劃設東海防空識別區(qū),并發(fā)布航空器識別規(guī)則公告和識別區(qū)示意圖。這一舉措體現(xiàn)了中國政府和軍隊捍衛(wèi)國家領土領空主權和安全的堅定決心和堅強意志。
什么是防空識別區(qū)?劃設防空識別區(qū)有什么意義?它將帶來什么變化?軍事專家們用七大關鍵詞帶你讀懂東海防空識別區(qū)。
關鍵詞一:“防御性緊急處置”——對不配合識別或者不服從指令的航空器,中國武裝力量將采取防御性緊急處置措施
防空識別區(qū)是瀕海國家為防范可能面臨的空中威脅而在領空外劃設的空域范圍,用于及時識別、監(jiān)視、管制和處置進入這一空域的航空器,留出預警時間,保衛(wèi)空防安全。
國防部發(fā)布的航空器識別規(guī)則公告指出,位于東海防空識別區(qū)飛行的航空器,必須提供包括飛行計劃識別、無線電識別、應答機識別和標志識別在內的識別方式,應當服從東海防空識別區(qū)管理機構或其授權單位的指令。對不配合識別或者不服從指令的航空器,中國武裝力量將采取防御性緊急處置措施。
“如果發(fā)現(xiàn)有來自海上方向的空中威脅和不明飛行物,將根據(jù)不同情況,及時采取識別、監(jiān)視、管制和處置等相應措施加以應對。”軍事專家尹卓說,中國軍隊有能力對東海防空識別區(qū)實施有效管控,并將根據(jù)不同空中威脅采取相應措施。
中國空軍新聞發(fā)言人申進科23日表示,中華人民共和國東海防空識別區(qū)公布劃設后,中國空軍進行了首次空中巡邏。
關鍵詞二:“國際慣例”——劃設防空識別區(qū)無需事先取得他國同意
早在上世紀50年代,美國、加拿大就相繼設立防空識別區(qū)。目前,世界上已有20多個國家和地區(qū)設立了防空識別區(qū)。中國政府設立東海防空識別區(qū),符合《聯(lián)合國憲章》等國際法和國際慣例。
“我國劃設防空識別區(qū)是按照對等原則所采取的防御性舉措,是合理、合法、正當?shù)摹!避娛聦<颐舷榍嗾f,國際法學界普遍認為,防空識別區(qū)制度與國際法是“相容”的,其劃設不存在法律方面的障礙。只要不違反國際法基本原則,不侵犯他國領土主權,不影響國際公認的飛越自由,一個主權國家完全有權利作出決策是否劃設防空識別區(qū)、何時劃設、劃設多大范圍,無需事先取得其他國家同意。
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