京華時(shí)報(bào)訊(記者錢衛(wèi)華 袁國(guó)禮)近日,公安部發(fā)布了對(duì)網(wǎng)友留言的公開(kāi)回應(yīng)。針對(duì)有網(wǎng)友提出的“是否應(yīng)該允許公民駕照直考”問(wèn)題,公安部表示,我國(guó)法律法規(guī)沒(méi)有規(guī)定申請(qǐng)駕駛證必須經(jīng)過(guò)駕校培訓(xùn)。
從未規(guī)定考駕照必須上駕校
據(jù)了解,有網(wǎng)友提出,是否應(yīng)該允許公民駕照直考?針對(duì)該問(wèn)題,公安部回應(yīng)稱,我國(guó)法律法規(guī)沒(méi)有規(guī)定申請(qǐng)駕駛證必須經(jīng)過(guò)駕校培訓(xùn),但在道路上學(xué)習(xí)駕駛技術(shù)應(yīng)符合《道路交通安全法實(shí)施條例》第二十條有關(guān)規(guī)定:在道路上學(xué)習(xí)駕駛,應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的路線、時(shí)間進(jìn)行。在道路上學(xué)習(xí)機(jī)動(dòng)車駕駛技能應(yīng)當(dāng)使用教練車,在教練員隨車指導(dǎo)下進(jìn)行,與教學(xué)無(wú)關(guān)的人員不得乘坐教練車。
公安部修訂并于今年開(kāi)始實(shí)行的《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》(俗稱“新交規(guī)”)中明確規(guī)定,“車輛管理所對(duì)符合機(jī)動(dòng)車駕駛證申請(qǐng)條件的,應(yīng)當(dāng)受理,并按照預(yù)約日期安排考試!笨梢(jiàn),在“新交規(guī)”中,同樣沒(méi)有申請(qǐng)駕照必須經(jīng)過(guò)駕校培訓(xùn)的規(guī)定。
車管所表示允許個(gè)人報(bào)名
昨天,記者以考駕駛證申請(qǐng)人的身份致電北京市車管所的熱線電話12122,工作人員表示,可以到車管分所申請(qǐng)直接考試,需要攜帶身份證、暫住證、體檢證明和照片等一系列材料,然后民警現(xiàn)場(chǎng)審核是否能直接考試。如果通過(guò)了審核,就可以直接報(bào)名參加考試。但至于審核的具體內(nèi)容,這名工作人員表示,具體內(nèi)容不是很清楚,應(yīng)該是審核學(xué)習(xí)的內(nèi)容,這需要到現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)民警。
北京市正在研究實(shí)施細(xì)則
昨天,北京市交管局明確表示,將按照規(guī)定執(zhí)行,北京正在研究“自學(xué)開(kāi)車”實(shí)施細(xì)則。業(yè)內(nèi)人士表示,如果真要推行,相關(guān)部門必須打通“教練車、教練員”等障礙。自學(xué)者自行購(gòu)買教練車的可能性不存在,因此或許可以通過(guò)租教練車、教練員等方式自學(xué)。不過(guò),北京各大駕校表示,這種可能性非常小,因?yàn)榘凑漳壳暗恼,駕校的教練車不能出租,而且即使今后政策允許出租,駕校出租教練車的可能性也很小。
據(jù)悉,內(nèi)蒙古等省份已試點(diǎn)駕照直考近三年,但幾乎沒(méi)有學(xué)員愿意直考,因此試點(diǎn)措施一直未能得到很好的推行。
□解析
自學(xué)成才面臨“無(wú)車無(wú)教練”難題
公安部允許“自考駕照”的表態(tài)讓準(zhǔn)備學(xué)車的公眾怦然心動(dòng)。不過(guò),仔細(xì)看規(guī)定,其中關(guān)于“使用教練車、教練員隨車指導(dǎo)、指定路線”等限定性詞語(yǔ)大大抬高了自學(xué)“門檻”,而且從現(xiàn)狀來(lái)看,這個(gè)“門檻”的高度讓自學(xué)者似乎無(wú)法企及。
難題1
暫無(wú)法租用教練車
目前,有教練車牌照的車輛只有駕校才有,個(gè)人并不能申領(lǐng)。作為駕校,并不像汽車租賃公司那樣具有出租教練車的資格,因此自學(xué)者試圖通過(guò)租用教練車的方式來(lái)滿足“教練車”條件,此路不通。即使今后有政策出臺(tái),駕校的教練車可以出租,東方時(shí)尚駕校、海淀駕校等大規(guī)模駕校均表示,不會(huì)出租教練車,尤其在本市實(shí)行車輛限購(gòu)政策的背景下,各大駕校的教練車數(shù)量增加有限,平時(shí)都很“繁忙”的情況下,不會(huì)考慮出租,但不排除極少數(shù)小規(guī)模駕校有可能出租教練車!叭绻旭{校出租教練車的話,租車費(fèi)用能少嗎?”東方時(shí)尚駕駛學(xué)校股份有限公司董事長(zhǎng)徐雄說(shuō)。
難題2
難以聘請(qǐng)陪學(xué)教練
北京市持證教練員均為駕校教練,不存在個(gè)體教練員,因此直考學(xué)員要找到或租到陪學(xué)教練員,實(shí)屬不易。不排除有些教練私下兼職陪學(xué),但一旦學(xué)員發(fā)生事故,按照規(guī)定,學(xué)員發(fā)生事故,由教練承擔(dān)責(zé)任,此時(shí)接“私活”的教練是否具有承擔(dān)責(zé)任的能力?
至于今后北京市是否有政策允許個(gè)人來(lái)考取教練證,以便實(shí)施“直考”措施,目前不得而知。如果此舉實(shí)行的話,教練員這一項(xiàng)條件能夠得到滿足;蛘呔腿缑绹(guó)等國(guó)家的規(guī)定,學(xué)車時(shí)只要有老司機(jī)陪同即可,而不是非要有教練證的教練員!叭绻仍隈{校租車,又在駕校租教練,那和去駕校學(xué)車還有什么區(qū)別?而且可能更貴!毙煨壅f(shuō),此事早在多年前就被提及,但最終不了了之。
難題3
合法自學(xué)場(chǎng)地難覓
按照規(guī)定,自學(xué)的學(xué)員需在指定路線上進(jìn)行學(xué)車練習(xí),而最有可能的學(xué)車路線就是目前的各個(gè)駕校周邊的訓(xùn)練和考試路線,如果這樣的話,學(xué)員依然要到駕校周邊進(jìn)行學(xué)車,而不能自行找到一個(gè)地方進(jìn)行練習(xí),如果在非指定路線學(xué)車,將按“非司機(jī)”駕駛處理。
另外,科目二的訓(xùn)練中,有穿樁訓(xùn)練等內(nèi)容,而作為個(gè)人學(xué)員,因不具有這一硬件條件,所以目前根本無(wú)法進(jìn)行這項(xiàng)訓(xùn)練。
□觀點(diǎn)
自學(xué)是趨勢(shì)務(wù)必嚴(yán)把關(guān)
“今后自己學(xué)車應(yīng)該是一種趨勢(shì),國(guó)外很多國(guó)家都是這樣學(xué)車,我們實(shí)行的話,一定要在最后考試時(shí)嚴(yán)把關(guān)!弊蛲,一名交通專家表示。他認(rèn)為,自學(xué)舉措的推出,是對(duì)公眾利好的一個(gè)便民舉措,不過(guò)一開(kāi)始,大家還不能適應(yīng),而且目前確實(shí)也還存在一些實(shí)施上的障礙問(wèn)題。
與此同時(shí),專家表示,駕校培訓(xùn)確實(shí)有他們獨(dú)到的優(yōu)勢(shì),他們有豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),培訓(xùn)出來(lái)的是“正規(guī)軍”,而自學(xué)可能更注重實(shí)際操作性,是一個(gè)主動(dòng)學(xué)習(xí)的過(guò)程,這兩種方式可以“雙軌”進(jìn)行,至于究竟哪種方式更好,可以由學(xué)員自己來(lái)選擇適合自己的方式。
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