注:1.數(shù)據(jù)來源于人力資源和社會保障部歷年《人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》(2008年前為《勞動和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》)。
2.基金總收入包括征繳收入和各級財政補貼。
3.本表數(shù)據(jù)為城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金情況,新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險基金歷年也有結(jié)余。
制圖:張芳曼
2013年,全國養(yǎng)老金缺口將高達18.3萬億元!某專家的這一預(yù)測,經(jīng)媒體報道后,在一些讀者中引起恐慌。
我們的養(yǎng)老金怎么了?真會有那么大的虧空嗎?近期一些媒體熱議的延長退休年齡、延領(lǐng)養(yǎng)老金改革,真的是為了填補養(yǎng)老金的虧空嗎?
今天起,本版推出系列報道“我們的養(yǎng)老金怎么了”,通過數(shù)據(jù)對比、專家解讀、官員釋惑,力爭還原事實真相、解釋政策本意。
——編 者
累計結(jié)余年年增加
有媒體報道,據(jù)專家推算并預(yù)測,我國養(yǎng)老金缺口到2013年將達到18.3萬億元。
雖然近期關(guān)于養(yǎng)老金缺口的種種預(yù)測層出不窮,有說1.7萬億元的,有說2.5萬億元的,但這一次還是把人嚇得不輕!
當(dāng)前我國全年財政收入也就是10萬億,養(yǎng)老金缺口高達18萬億多,這么大的窟窿怎么能填得上?養(yǎng)老金還能按時足額發(fā)放嗎?社會保障制度還可以信任嗎?何況,這不是到2030年、2050年的遠期預(yù)測,說的就是明年的事兒。
如果相信此測算,那么,今年國家還在上調(diào)基本養(yǎng)老金水平,明年可能就發(fā)不出了,能不讓人恐慌嗎?
明年并不遠。去年社會保障的統(tǒng)計公報剛剛出爐,仔細(xì)看看其中的數(shù)據(jù),除非有什么突發(fā)的巨大變化,其實不難把握明年的大致狀況。
統(tǒng)計公報顯示,2011年我國全年城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險基金總收入16895億元,比上年增長25.9%。全年基金總支出12765億元,比上年增長20.9%。各級財政補貼基本養(yǎng)老保險基金2272億元。
到2011年末,基本養(yǎng)老保險基金累計結(jié)存1.94萬億元,而再往前的2010年底,結(jié)存為1.53萬億元。
不妨想想,2011年還結(jié)余近2萬億元,看人口結(jié)構(gòu),2012年、2013年不會出現(xiàn)猛然增加的退休人員,同時養(yǎng)老保險的覆蓋范圍還在繼續(xù)擴大,實在不太可能收支缺口忽然增至18.3萬億元之巨。
有人對“財政補貼”提出疑問:既然基金總收入比基金總支出多,累計結(jié)余年年增加,怎么還會發(fā)生2000多億元財政補貼呢?
這主要是因為,我國基本養(yǎng)老保險制度尚未實現(xiàn)全國統(tǒng)籌,有的省份盈余有的省份不足,不足的省份就需要財政補貼,包括地方財政和中央財政。
為此,主管部門多次明確回應(yīng),養(yǎng)老金當(dāng)期足額發(fā)放沒問題,參保人員要放心。這不是一些人所謂的“故作鎮(zhèn)定”,而是基于目前資金狀況做出的測算判斷。
近年來,我國連續(xù)8次上調(diào)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平,各地支付狀況都很好,2012年的調(diào)待在1月底春節(jié)前基本完成。如果沒有資金的有力支持,不可能有調(diào)待的順利進行。
所以,已經(jīng)退休的和即將退休的人員,不必對“能不能領(lǐng)到養(yǎng)老金”太過困擾。
12下一頁 12下一頁