權(quán)威訪談
未來5年 百姓養(yǎng)老之憂如何化解
民政部部長李立國談加快建立健全社會養(yǎng)老服務(wù)體系
我國有1.67億老年人,其中80周歲以上的高齡老人1899萬,失能老人1036萬,半失能老人2123萬,他們都不同程度地需要社會為其提供照料服務(wù)。面對已經(jīng)到來的老齡化社會,如何適應(yīng)巨大的養(yǎng)老服務(wù)需求,加快社會養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展,各級黨委政府關(guān)心、社會各界廣泛關(guān)注、人民群眾迫切期待。
不久前閉幕的黨的十七屆五中全會在“十二五”規(guī)劃建議中鮮明地提出了“優(yōu)先發(fā)展社會養(yǎng)老服務(wù)”的要求。未來5年,中國特色的社會養(yǎng)老服務(wù)體系將如何建立?百姓的養(yǎng)老之憂能否得到有效化解?帶著這些問題,記者采訪了民政部部長李立國。
目前我國社會養(yǎng)老服務(wù)體系保障面仍相對較小
記者:目前我國社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的現(xiàn)狀如何?還存在哪些問題和不足?
李立國:經(jīng)過10年的探索和實(shí)踐,目前我國已初步建立起以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)照料為補(bǔ)充的社會養(yǎng)老服務(wù)體系基本框架。
開展居家養(yǎng)老服務(wù)方面,在部分城市已基本建立以保障高齡、獨(dú)居、空巢、失能和低收入老人為重點(diǎn),借助專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)組織,提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理、醫(yī)療保健等服務(wù)的居家養(yǎng)老服務(wù)體系。
發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)方面,目前,全國共有各類社區(qū)服務(wù)中心17.5萬個,城市便民、利民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)69.3萬個,因地制宜地開展了面向老年人的入戶服務(wù)、緊急援助、日間照料、保健康復(fù)、文體娛樂等服務(wù),提升了社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)能力。
在推進(jìn)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)方面,各地打破政府直辦、直管的傳統(tǒng)做法,積極引導(dǎo)和鼓勵社會力量興辦老年公寓、福利院等養(yǎng)老機(jī)構(gòu),目前,我國共有各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)38060個,床位266.2萬張,收養(yǎng)各類人員210.9萬人。
同時,我國社會養(yǎng)老服務(wù)的政策法規(guī)建設(shè)不斷推進(jìn),社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)初步走上了有法可依、有章可循的軌道;養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的服務(wù)對象逐步擴(kuò)大,逐步由“三無”和“五!崩先藬U(kuò)展到全社會所有有需要的老年人。
還要看到,我國社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)還存在諸多不足:目前我國養(yǎng)老床位總數(shù)僅占全國老年人口的1.59%,不僅低于發(fā)達(dá)國家7%的比例,也低于一些發(fā)展中國家2%至3%的水平;保障面相對較小,服務(wù)項(xiàng)目偏少;區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡,布局不合理,既存在有的機(jī)構(gòu)“一床難求”,也存在有的機(jī)構(gòu)“床位閑置”現(xiàn)象;養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人員缺乏,投入不足,監(jiān)管上存在薄弱環(huán)節(jié)。
[責(zé)任編輯:許莉]