昨天下午,臺日雙方簽署了漁業(yè)協(xié)議。專攻海洋政策的國民黨籍不分區(qū)“立委”邱文彥接受導(dǎo)報記者訪問時表示,這個結(jié)果對日本來說確實是一種“讓步”。應(yīng)該說,日本考量了包括兩岸及美國在內(nèi)的多方因素,希望通過這個漁業(yè)協(xié)議來降低區(qū)域的緊張局勢!叭毡究剂康闹攸c是綜合性的,既有臺日之間的友好關(guān)系,也有近年來兩岸關(guān)系的進展!
時事評論員田金麗接受導(dǎo)報記者訪問時則表示,臺灣漁民在釣魚島海域捕魚已經(jīng)有好幾代了。4月漁汛已經(jīng)開始,如果臺日雙方?jīng)]有達成漁業(yè)協(xié)議,未來在這片海域的沖突會更激烈。另一方面,臺灣近期也為“海巡署”配備了“新北艦”,加強“護漁”的意味相當濃厚。再加上兩岸因素,也是促成此次漁業(yè)協(xié)議簽署的新的時空背景,簡單說,臺日雙方務(wù)實談判,各取所需。
按照傳言,此前預(yù)備性協(xié)商中,日方愿意取消所謂的“12海里暫定執(zhí)法線”,但最后的協(xié)議文本中,日本仍然不同意這一條,只是同意臺方將自己畫定的暫定執(zhí)法線往外推若干。對此,邱文彥解釋,“暫定執(zhí)法線”是過去臺灣自我約束的一個執(zhí)法界限,這個范圍能夠開放,執(zhí)法上比較容易,漁民也不會有目前這么大的限制。而且以前的暫定執(zhí)法線彎彎曲曲的,漁民很容易誤闖,捕魚作業(yè)的時候,海上其實不大容易分辨界限。這次的協(xié)議中改以經(jīng)緯度來劃分漁民作業(yè)范圍,對漁民日常作業(yè)比較有幫助。
除了協(xié)議本身內(nèi)容,外界各方對臺日漁權(quán)談判中“只談漁權(quán)不談主權(quán)”的傾向頗為關(guān)注。從臺灣角度,邱文彥日前曾強調(diào)臺當局應(yīng)該在這場談判中把握機會、要求對等。現(xiàn)在從協(xié)議的具體內(nèi)容來看,邱文彥認為,“擱置主權(quán)”的處理方式也不至于讓臺灣沒有話語權(quán),而是讓臺灣有更大的空間表達自己在釣魚島問題上的立場和觀點。但是同時也需要注意,“主權(quán)”是一步都不能讓的,在協(xié)議文本的用字用詞以及后續(xù)的協(xié)商機制方面,都需要謹慎應(yīng)對。田金麗也認為,雖然臺灣與日本談判的重點是漁權(quán),但并不意味著馬英九會在“主權(quán)”問題上讓步。
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