5月30日，全國科技創(chuàng)新大會、兩院院士大會、中國科協(xié)第九次全國代表大會在京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席大會并發(fā)表重要講話。他強調(diào)，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，是應(yīng)對發(fā)展環(huán)境變化、把握發(fā)展自主權(quán)、提高核心競爭力的必然選擇，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、破解經(jīng)濟發(fā)展深層次矛盾和問題的必然選擇，是更好引領(lǐng)我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、保持我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的必然選擇。

　　此前，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，已經(jīng)明確我國到2050年建成世界科技創(chuàng)新強國“三步走”的戰(zhàn)略目標(biāo)。結(jié)合建黨一百周年和建國一百周年的戰(zhàn)略構(gòu)想，創(chuàng)新驅(qū)動“三步走”戰(zhàn)略可以看作是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵。

　　創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略第一步，到2020年進入創(chuàng)新型國家行列，基本建成中國特色國家創(chuàng)新體系，有力支撐全面建成小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)。在此期間，創(chuàng)新型經(jīng)濟格局初步形成；科技進步貢獻率提高到60%以上，知識密集型服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的20%；自主創(chuàng)新能力大幅提升；研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達到2.5%；創(chuàng)新體系協(xié)同高效，創(chuàng)新環(huán)境更加優(yōu)化。到2021年建黨一百周年時，中國將開始在創(chuàng)新型國家建設(shè)的道路上高歌猛進。

　　創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略第二步，到2030年躋身創(chuàng)新型國家前列，發(fā)展驅(qū)動力實現(xiàn)根本轉(zhuǎn)換，經(jīng)濟社會發(fā)展水平和國際競爭力大幅提升，為建成經(jīng)濟強國和共同富裕社會奠定堅實基礎(chǔ)。在此期間，新興產(chǎn)業(yè)進入全球價值鏈中高端，不斷創(chuàng)造新技術(shù)和新產(chǎn)品、新模式和新業(yè)態(tài)、新需求和新市場，總體上扭轉(zhuǎn)科技創(chuàng)新以跟蹤為主的局面；研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達到2.8%；國家創(chuàng)新體系更加完備，創(chuàng)新文化氛圍濃厚，創(chuàng)新法治保障有力，全社會形成創(chuàng)新活力競相迸發(fā)、創(chuàng)新源泉不斷涌流的生動局面。

　　創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略第三步，到2050年建成世界科技創(chuàng)新強國，成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地，為我國建成富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供強大支撐。在此期間，科技和人才成為國力強盛最重要的戰(zhàn)略資源，創(chuàng)新成為政策制定和制度安排的核心因素；勞動生產(chǎn)率、社會生產(chǎn)力提高主要依靠科技進步和全面創(chuàng)新，國防科技達到世界領(lǐng)先水平，中國將成為全球高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要聚集地；創(chuàng)新的制度環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境和文化環(huán)境更加優(yōu)化。到2049年，建國一百周年之際，中國將以世界科技強國的面貌詮釋創(chuàng)新興國和民族復(fù)興的中國夢。

　　創(chuàng)新興國“三步走”的核心是建設(shè)創(chuàng)新型國家和建立新生經(jīng)濟體制，就是要建設(shè)各類創(chuàng)新主體協(xié)同互動、創(chuàng)新要素順暢流動的生態(tài)系統(tǒng)。所以，要明確企業(yè)、科研院所、高校、社會組織等各類創(chuàng)新主體的功能定位，構(gòu)建開放高效的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)軍民融合的國防科技協(xié)同創(chuàng)新平臺；要改進創(chuàng)新治理，構(gòu)建統(tǒng)籌配置創(chuàng)新資源的行政機制和市場機制；要完善激勵創(chuàng)新的政策體系、保護創(chuàng)新的法律制度，構(gòu)建鼓勵創(chuàng)新的社會環(huán)境，從而激發(fā)全社會的創(chuàng)新活力。

　　作者簡介：郭夏，《解碼經(jīng)濟》作者，北京大學(xué)中國戰(zhàn)略研究中心特邀研究員，新生經(jīng)濟研究院院長，中國經(jīng)濟網(wǎng)特邀財經(jīng)評論員、評論理論頻道專欄作者。