2017年的三月是屬于兩會的,在今年的兩會議題中,教育領(lǐng)域的議題一如既往地成為關(guān)注的熱點(diǎn)。相較于前些年的兩會教育議題,今年的兩會教育議題更多加入了“保障校園安全”這一呼吁。
校園安全既包括校園硬件設(shè)施的安全,也包括學(xué)生在校園學(xué)習(xí)生活的“人文環(huán)境”的安全。隨著去年大量校園欺凌事件的曝光,校園安全問題逐漸成為社會大眾關(guān)注的熱點(diǎn)。
我認(rèn)為,要保證學(xué)生學(xué)習(xí)生活的“人文環(huán)境”的安全,除了要通過完善法律來起到“威懾”作用,更應(yīng)普及法律知識,人只有知法才不會犯法。我國的法律條文中并非沒有針對校園欺凌事件的具體規(guī)定。欺凌是導(dǎo)致社會不和諧的因素,若學(xué)生或其父母的法律意識夠強(qiáng),在其進(jìn)行欺凌之前或其父母得知其欺凌同學(xué)之后先行查詢相關(guān)的法律條文,那么校園欺凌事件就會從內(nèi)部得到解決,不會成為當(dāng)今全社會關(guān)注的熱點(diǎn)。但是事實(shí)證明我們加強(qiáng)公民法律意識的宣傳活動任重而道遠(yuǎn),與此同時,法律自身的一些不完善也導(dǎo)致了公民難于查詢具體的法律條文。民革中央曾指出,目前我國規(guī)制校園欺凌的法律條文分散,相關(guān)規(guī)定散見于《刑法》、《民法通則》、《行政法》等部門法以及行政規(guī)定中;操作性不強(qiáng),比如《預(yù)防未成年人犯罪法》和《未成年人保護(hù)法》的實(shí)施細(xì)則和實(shí)施辦法仍未出臺;教育部規(guī)章位階不高,例如,現(xiàn)行關(guān)于保護(hù)學(xué)生人身傷害規(guī)定為《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》,均屬部門規(guī)章,法律層次偏低。針對校園欺凌的法律法規(guī)的分散以及過于抽象的表述、較低的位階都讓這部分法律的普及受到一定的阻礙,非法律專業(yè)的公民對此只能一臉懵逼。因此,出臺一部全國統(tǒng)一的、獨(dú)立的、層次較高的《校園安全法》迫在眉睫。
法律從來都是道德的底線,法律的無情從來都是建立在犯法者首先沖破了道德底線的基礎(chǔ)之上的。但是對于那些心理和生理都處于發(fā)育階段的孩子們來說,他們怎么就會義無反顧地沖破這道德的底線?對于這一點(diǎn),校方與孩子的家庭都有不可推卸的責(zé)任。一個孩子的心中,裝載知識和為人處世方法的地方其實(shí)都是成固定比例的,學(xué)校老師扮演授道傳業(yè)解惑的角色,家長也能起到教育的作用,本來孩子們心中的這兩部分東西都應(yīng)由老師和家長的教育以及經(jīng)過他們循循善誘之后孩子們的自我實(shí)踐進(jìn)行填充。因?yàn)樘幱谌^培養(yǎng)期的學(xué)生們都很純粹,加上信息時代的垃圾信息太多,一旦老師和家長的關(guān)于為人處事教育缺席或不當(dāng),學(xué)生們就很有可能被染色。
就以往的經(jīng)驗(yàn)而言,幾乎可以確定的是,媒體報道的校園欺凌事件數(shù)量完全是冰山一角,實(shí)際數(shù)量也許“大得驚人”。不久前,在南京外國語學(xué)校國際部中英班高二(2)班就讀的杜從周和同學(xué)參與了一個名為“中國大智匯ChinaThinksBig”的研究項(xiàng)目,其調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,超過90%的受訪者都認(rèn)為自己在青少年階段經(jīng)歷了生理、心理上的問題,其中23%的人經(jīng)歷過校園欺凌。這里的校園欺凌雖然不都是如中關(guān)村二小事件那般惡劣,但小到集體排擠、起侮辱性綽號,大到拳打腳踢、肉體凌辱等,都對受訪者的心理造成一定的影響,否則他們也不會在經(jīng)過那么長時間后仍在采訪時記憶猶新。由此,校園欺凌的現(xiàn)象還是比較嚴(yán)重的,相應(yīng)的措施應(yīng)盡快加強(qiáng)落實(shí)。(中國臺灣網(wǎng)網(wǎng)友:章家正)
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