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“被操縱”的民調(diào)不可一再上演

2016年09月23日 17:37:48  來源:中國臺(tái)灣網(wǎng)
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  近日,湖南湘陰縣漕溪港街道彭家村村干部以獎(jiǎng)金為利誘,干擾接到民意調(diào)查電話的居民,要對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)都打滿分、回復(fù)滿意,即可獲得現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。從湘陰縣委宣傳部和湘陰縣漕溪港街道辦事處了解到,此事屬實(shí),已經(jīng)叫停違規(guī)作法,并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

  如今,在各級(jí)黨政機(jī)關(guān)走群眾路線,調(diào)研之風(fēng)大興的大背景下,民意調(diào)查被越來越多地采用,一些地方干擾民意調(diào)查的做法也屢屢出現(xiàn)。如何保證民意調(diào)查真實(shí)、客觀反映實(shí)際情況,為黨政機(jī)關(guān)科學(xué)決策服務(wù),成為當(dāng)前必須高度重視的問題。

  回復(fù)滿意即可獲得現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì),這是對(duì)政府形象赤裸裸的傷害。當(dāng)然,這也是當(dāng)?shù)卮甯刹繘]辦法的辦法,因?yàn)槠綍r(shí)工作不到位,當(dāng)遇到民調(diào)檢查時(shí),只能用不正當(dāng)?shù)姆椒ㄈ?yīng)付。與此同時(shí),我們也會(huì)發(fā)現(xiàn)很多地方在搞調(diào)查前,都會(huì)先用廣播、貼標(biāo)語等形式,來“鼓勵(lì)”大家給好評(píng),并且還覺得這種做法沒什么不對(duì),更有甚者還自詡手段高明。

  民意調(diào)查本是政府了解基層情況,并在此基礎(chǔ)上做出正確決策的重要工具。村委會(huì)通過經(jīng)濟(jì)手段影響上級(jí)政府民意調(diào)查結(jié)果的客觀真實(shí)性,本質(zhì)上就是在干擾上級(jí)政府的行政行為,對(duì)政府作出正確的決策更是影響甚大,后果十分嚴(yán)重。民調(diào)結(jié)果一旦受到外在干擾,可能導(dǎo)致民調(diào)數(shù)據(jù)難以反映老百姓的真實(shí)想法和訴求。如果民調(diào)信息不準(zhǔn)確,政府基于民調(diào)信息做出的改善公共服務(wù)和社會(huì)管理的決策也會(huì)出現(xiàn)偏差,難以真正解決老百姓切實(shí)關(guān)心的問題。更重要的是,還會(huì)削弱百姓對(duì)民調(diào)的信心和關(guān)注程度,容易讓老百姓產(chǎn)生走過場(chǎng)的想法,從而降低百姓對(duì)政府的信任。

  村委會(huì)之所以敢對(duì)上級(jí)政府的民意調(diào)查進(jìn)行明目張膽地干預(yù),一方面體現(xiàn)出個(gè)別地方的吏治不嚴(yán),一些干部敢于頂風(fēng)作案;另一方面也顯示了個(gè)別地方的干部眼中扭曲的政績觀。在一些干部看來,本是用來反映民意、發(fā)現(xiàn)問題的民意調(diào)查,也可以成為體現(xiàn)個(gè)別部門政績、給領(lǐng)導(dǎo)臉上貼金的好機(jī)會(huì)。正是在這種心理的作用下,許多干部就只允許民調(diào)結(jié)果好,見不得民調(diào)結(jié)果差。當(dāng)然,最根本的原因還是個(gè)別干部對(duì)于包裝漂亮的政績數(shù)據(jù)過分癡迷。

  如今,許多民意調(diào)查結(jié)果,不管是官方的還是非官方的,都給政府帶來了不小的壓力。許多情況下,這種壓力也轉(zhuǎn)化為了政府不斷改進(jìn)自己工作,讓老百姓滿意的動(dòng)力。為了守住民意調(diào)查不受干擾這條紅線,必須對(duì)個(gè)別的惡劣事件進(jìn)行徹底調(diào)查,如果觸犯了《統(tǒng)計(jì)法》等法律法規(guī),應(yīng)給以嚴(yán)懲。地方干部更應(yīng)該對(duì)民意調(diào)查擺正觀念,要明白真正能讓民調(diào)結(jié)果好看的做法,只有為老百姓辦事、讓老百姓滿意一種,對(duì)民調(diào)本身動(dòng)手腳的做法只能是掩耳盜鈴。

  那么,如何避免民意調(diào)查被隨意干預(yù),首先,在技術(shù)上應(yīng)采取更加科學(xué)的隨機(jī)抽樣技術(shù),減少操控被調(diào)查樣本的可能性;其次,在調(diào)查問題上,要盡量避免主觀性的感知問題,盡可能采用基于受訪者經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)的客觀性問題,減少受訪者回答中的隨意性和誤差;第三,在結(jié)果運(yùn)用上,應(yīng)將民意調(diào)查結(jié)果積極用于對(duì)政府的監(jiān)督,促進(jìn)政府管理水平的提升,增強(qiáng)老百姓對(duì)民意調(diào)查的信心和信任;第四,對(duì)于個(gè)別地方政府干預(yù)民調(diào)的行為,媒體應(yīng)該加強(qiáng)曝光力度,遏制地方干部的干預(yù)沖動(dòng)。最后,最根本的做法還是要建立獨(dú)立的第三方民意調(diào)查評(píng)估機(jī)構(gòu),擺脫民意調(diào)查對(duì)政府的依賴,最好由具有公信力的非營利性研究機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé),保障其公平公正性。(中國臺(tái)灣網(wǎng)網(wǎng)友:謝朋宣)

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[責(zé)任編輯:李杰]

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