小長(zhǎng)假將至,很快各大旅游景點(diǎn)又會(huì)迎來(lái)人流高峰期。此時(shí),很多人們選擇出外游玩,可是想要充分享受美好假期的愿望卻偏偏與大量涌入各景區(qū)人流發(fā)生沖突。超出人群承載量的景點(diǎn),或者是人群眾多的公共場(chǎng)合,此時(shí)面臨著維護(hù)好公共安全這一巨大的挑戰(zhàn)。
那起讓世人震驚的上海外灘踩踏事件還未從人們中的記憶中消散,鮮活的生命的逝去,誰(shuí)都不能淡然和漠視。此刻,或許又會(huì)有新的危機(jī)出現(xiàn)。在大型群眾性活動(dòng)出現(xiàn)之際,做好應(yīng)急措施,不僅僅政府,安保部門(mén)應(yīng)該考慮到的問(wèn)題,同時(shí),我們每個(gè)人也應(yīng)該深刻反思好自己,不只是思考如何享受輕松假期,同時(shí)還得兼顧好保護(hù)自身安全,避免慘劇的發(fā)生。在此之前,一些地區(qū)考慮到假期時(shí)龐大人群帶來(lái)的不安全因素,曾經(jīng)取消不具備安全條件的活動(dòng),有的地區(qū)甚至規(guī)定一律停止審批超過(guò)5000人以上的大型活動(dòng),而各地取消大型群眾性活動(dòng)的理由,無(wú)一例外是“安全角勢(shì)嚴(yán)峻,避免意外發(fā)生”。
其實(shí),國(guó)家旅游局早已經(jīng)發(fā)出緊急通知,要求各地建立健全景區(qū)游客客流量控制機(jī)制,完善安全制度與應(yīng)急預(yù)案。并且規(guī)定各大旅游景區(qū)都要根據(jù)景區(qū)面積,開(kāi)放時(shí)間,游客的平均占用面積和平均游覽時(shí)間等數(shù)據(jù),核算出本景區(qū)的最大承載量,并予以公布,一旦游客人數(shù)解禁或者超過(guò)最大承載量,就必須采取限制分流措施。
然而,設(shè)定最大承載量限定客流,說(shuō)起來(lái)簡(jiǎn)單,實(shí)施并不容易。位于北京的故宮博物院,早已嘗試過(guò)設(shè)定參觀人數(shù)上限,但是由于大量買(mǎi)不到票的游客情緒激動(dòng),焦躁不安,為了防止釀成公共安全事件,故宮只好被迫放棄限流。另外,國(guó)內(nèi)很多知名景區(qū)2013年起就公布了自己的最大承載量,但不僅在假期,即便在平時(shí),游客超員滯留現(xiàn)象仍頻頻出現(xiàn)。
維護(hù)好公共安全,不僅僅是政府的責(zé)任,也與我們每個(gè)人息息相關(guān)。安全重于泰山,生命高于一切。面臨挑戰(zhàn),不能僅僅依靠簡(jiǎn)單粗暴的取消一切大型群眾性活動(dòng)解決,這不只會(huì)剝奪假期本來(lái)的意義,也會(huì)讓我們失去假期才能享受到的快樂(lè)。如何明智的在不失去人情味的同時(shí)制定好合理的規(guī)則,就成為當(dāng)下最迫切的問(wèn)題。有關(guān)部門(mén)需要對(duì)本行政區(qū)域的突發(fā)情況的應(yīng)對(duì)工作負(fù)責(zé)。這個(gè)“負(fù)責(zé)”,從預(yù)測(cè)、監(jiān)測(cè)、到應(yīng)對(duì)處置,是全方位的。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),公共安全管理,既需要智慧,又要有人文關(guān)懷。人流高峰期短期內(nèi)依舊無(wú)法避免,所以安保人員在遇到龐大人流情況時(shí),應(yīng)設(shè)置路障,控制好合理的人數(shù)、預(yù)留應(yīng)急信道。與此同時(shí),公眾也應(yīng)該了解并遵循參加活動(dòng)的規(guī)章制度,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)該建立好有效的通訊系統(tǒng),確保人群能及時(shí)得到指導(dǎo)。有關(guān)部門(mén)應(yīng)該培訓(xùn)出高素質(zhì)的安保人員,使之可以應(yīng)對(duì)各種緊急情況。
保障公共安全是國(guó)家治理能力和治理體系現(xiàn)代化的一個(gè)重要標(biāo)志,而一個(gè)國(guó)家的公共安全能力是由多個(gè)層次組成的,從政府到社會(huì)、到社區(qū)、到家庭、到個(gè)人。只有所有力量集合在一起,形成一個(gè)上中下穩(wěn)定的“金字塔”結(jié)構(gòu),只有從上到下都穩(wěn)定了,國(guó)家的安全能力才能提高,人們才可以享受到更加輕松愉快的假期。(中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)網(wǎng)友:邸澤鑫)
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