“供給側改革”最近成為高層講話中的高頻詞。據筆者了解,供給側則有勞動力、土地、資本、創(chuàng)新四大要素,其旨在調整經濟結構,使要素實現(xiàn)最優(yōu)配置,從而提升經濟增長的質量和數量。
那么我們?yōu)楹我M行供給側改革?主要是現(xiàn)實使然,07年以來中國經濟增速逐年下滑,但需求刺激效果不佳這些年我們也都有目共睹。可以看出,需求不足僅是表象,供需錯配才是實質,所以需要從供給端著手改革。
筆者認為化解產能過剩、降低企業(yè)成本、消化地產庫存和防范金融風險是最為關鍵的4個“殲滅戰(zhàn)”,那么將如何進行呢?
在勞動力方面,要放開生育政策,補充人口紅利,當然也需要促進人口流動,還需要提高人口素質。在優(yōu)化土地和資本配置方面,核心在于確權和加速農地流轉,從而提高土地使用效率,抑制地產泡沫。而資本要素改革的核心在于降低企業(yè)成本、提升企業(yè)盈利:資源品價改降低原材料成本,減稅降費加速折舊降低財稅成本,利率市場化結合降息降低財務成本,養(yǎng)老保險體系改革降低人力成本。自然,更要淘汰落后產能,優(yōu)化產業(yè)結構。
那么政府自身如何落實供給側改革?筆者認為需要通過反腐、打破壟斷、簡政放權,降低制度性交易成本,更要加快國企改革,通過合并重組提升績效,從而為經濟提供動力。
那么供給側改革有何影響和作用呢?
從生產角度看,供給側改革將導致第三產業(yè)占比上升,第二產業(yè)中傳統(tǒng)工業(yè)占比下降、新興產業(yè)占比上升。從收入角度看,供給側改革將促進經濟蛋糕的重新分配,加速勞動力跨地域、跨部門流轉以及提高人力資本,從而可以提高勞動者報酬。
總結而言,筆者認為供給側改革的實質是三中全會“全面深化改革”在要素領域的發(fā)展。對我國經濟結構調整有重大意義——它更注重經濟結構的優(yōu)化,有利于避免潛在增速的大幅下滑。
歷史上在20世紀70年代,美、英相繼陷入滯脹,“里根經濟學”和“撒切爾主義”分別采用減稅和國企改革等措施幫助經濟走出衰退的泥淖。所以我們有理由相信供給側改革的美好前景。ㄖ袊_灣網網友:朱宇童)
(本文為網友來稿,不代表中國臺灣網觀點)
[責任編輯:李杰]
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