近段時(shí)間,全國(guó)多地出臺(tái)房屋信息查詢規(guī)范措施,受到社會(huì)廣泛關(guān)注,其中,江蘇鹽城嚴(yán)禁“以人查房”的規(guī)定遭到網(wǎng)友質(zhì)疑。18日,鹽城市住房保障和房產(chǎn)管理局回應(yīng)稱,該管理辦法出臺(tái)只是為規(guī)范內(nèi)部工作人員查詢,保護(hù)個(gè)人隱私。(中國(guó)新聞網(wǎng) 2月18日)
多地紛紛出臺(tái)和規(guī)范房屋信息查詢規(guī)范措施說(shuō)明國(guó)家有關(guān)部門(mén)在這方面的法規(guī)很不健全,缺乏權(quán)威性、指導(dǎo)性和系統(tǒng)性。說(shuō)明“房多多”事件暴露出這方面法規(guī)很不完善與規(guī)范,也可能還有來(lái)自各方面的人為因素原因。
“房叔”“房嬸”事件后,北京市建委也在內(nèi)部明確了紀(jì)律,個(gè)人一律不準(zhǔn)進(jìn)行類(lèi)似查詢。在2012年底的廣州“房嬸”事件中,后經(jīng)廣州市紀(jì)委調(diào)查,信息即是番禺區(qū)交易登記中心的一名編外人員受人所托,沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何審批違規(guī)查詢。調(diào)查還顯示,68歲的“房嬸”李蕓卿名下購(gòu)房資金都來(lái)自父輩遺留房產(chǎn)的拆遷補(bǔ)償款等合法收入,并無(wú)違法違紀(jì)現(xiàn)象。
必須承認(rèn)“房叔房嬸”事件是引發(fā)各地紛紛完善規(guī)范此類(lèi)法規(guī)的根本原因,這也證明我們的政策法規(guī)滯后于社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需求,缺乏前瞻性和遠(yuǎn)見(jiàn)性,但是任何法律法規(guī)的制定與產(chǎn)生都不可超越社會(huì)現(xiàn)實(shí)和盡善盡美。亡羊補(bǔ)牢式的補(bǔ)訂和完善法規(guī)也未嘗不可,但原則是要有全局性、權(quán)威性、系統(tǒng)性、指導(dǎo)性、合理合法完美性。
記者在鹽城市政府網(wǎng)站上找到了該《辦法》的解讀,文中稱,房屋登記信息查詢是物權(quán)公示的主要體現(xiàn),建設(shè)部先后出臺(tái)多個(gè)文件進(jìn)行規(guī)范,因建設(shè)部文件不夠細(xì)化,在執(zhí)行過(guò)程中各查詢機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)口徑不一,影響了政府形象,同時(shí),部分地區(qū)個(gè)人住房信息的不正常流出,引發(fā)了部分市民對(duì)個(gè)人住房信息安全的擔(dān)憂,社會(huì)各界也頗為關(guān)注。因此有必要出臺(tái)一個(gè)規(guī)范房屋登記信息查詢的辦法。
各自為政的房屋信息查詢規(guī)范措施的紛紛出臺(tái)從鹽城市政府的解讀中可以看出我國(guó)建設(shè)部盡管出臺(tái)了不少有關(guān)文件,但還是不夠細(xì)化,不夠完善,不能適應(yīng)現(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,所以建設(shè)部和有關(guān)法律部門(mén)應(yīng)該根據(jù)目前不斷出現(xiàn)的各自為政混亂局面盡快組織有廣泛地域人群參與的法規(guī)制定小組,制定全國(guó)性的權(quán)威性指導(dǎo)性法規(guī),規(guī)范統(tǒng)一的房屋信息查詢規(guī)范措施和有關(guān)法律草案,為立法做好準(zhǔn)備。
房屋信息查詢規(guī)范措施的制定既要有對(duì)政府官員和實(shí)權(quán)部門(mén)政府工作人員的詳細(xì)規(guī)定與要求細(xì)則和法規(guī),又要有對(duì)普通公民的要求細(xì)化法規(guī),還要有對(duì)內(nèi)部工作人員的具體要求細(xì)則,既要有利于對(duì)貪污腐敗行為的公眾監(jiān)督,又要符合個(gè)人隱私保護(hù)的有關(guān)法規(guī),這就需要制定政策的人們深入下去,調(diào)查研究,征求各反面的意見(jiàn),制定出既符合公眾要求又符合國(guó)情的合理規(guī)范的法律法規(guī)。
要有統(tǒng)一部署規(guī)劃組織安排落實(shí),不要再讓各地陸續(xù)各自為政的出臺(tái)地方性的有關(guān)法規(guī)了,規(guī)范和完善社會(huì)現(xiàn)實(shí)需求的實(shí)用性法規(guī)應(yīng)該緊跟形勢(shì)的發(fā)展及時(shí)制定與出臺(tái),頂層設(shè)計(jì)應(yīng)該走在地方的前面。 (中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)網(wǎng)友 宋九成)
。ū疚臑榫W(wǎng)友來(lái)稿,不代表中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)觀點(diǎn))