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從追趕向領(lǐng)跑發(fā)力 依靠創(chuàng)新驅(qū)動謀取軍事競爭優(yōu)勢

2016年10月24日 11:03:54  來源:解放軍報
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  唯創(chuàng)新者進,唯創(chuàng)新者強,唯創(chuàng)新者勝。當今世界,誰走好創(chuàng)新驅(qū)動這步先手棋,搞出別人沒有的一招鮮、幾招鮮,誰就能掌握制高點和主動權(quán)。科技領(lǐng)域是這樣,軍事領(lǐng)域尤其如此。在世界新軍事革命加速推進、國際軍事競爭日益激烈的形勢下,與時俱進大力推進軍事創(chuàng)新,我們才能從跟跑并跑向并跑領(lǐng)跑轉(zhuǎn)變。

  如何理解創(chuàng)新能力是一支軍隊的核心競爭力

  創(chuàng)新是一個國家發(fā)展進步的靈魂,也是一支軍隊發(fā)展進步的靈魂。軍事力量的較量說到底是創(chuàng)新的較量,作戰(zhàn)能力的落差實質(zhì)是創(chuàng)新能力的落差。大力推動改革創(chuàng)新,是一支軍隊保持生機活力的不竭源泉。

  創(chuàng)新是軍事領(lǐng)域的永恒主題?藙谌S茨說過:“戰(zhàn)爭是最少保守的領(lǐng)域!币徊繎(zhàn)爭史其實就是一部軍事創(chuàng)新史。公元前3世紀,阿基米德為軍隊設(shè)計了一種全新的拋石裝置,被應(yīng)用于古希臘的錫拉庫扎之戰(zhàn),取得了摧枯拉朽的效果。19世紀以來,馬漢的海權(quán)論、杜黑的制空論、富勒的機械化戰(zhàn)爭論等一經(jīng)提出,迅速引起作戰(zhàn)樣式的變化,同時有力牽引推動了艦艇、航空、裝甲技術(shù)的迅猛發(fā)展。今天,隨著信息技術(shù)的發(fā)展,制天、制網(wǎng)、制電磁、制信息、制心理能力將成為新的軍事競爭焦點,從世界范圍看,天軍、空天軍、信息戰(zhàn)軍、心理戰(zhàn)軍等新型軍兵種從幕后走到前臺。不論過去、現(xiàn)在還是將來,創(chuàng)新都始終涌動著澎湃向前的力量,深刻影響并改變著軍事領(lǐng)域的各個方面。

  創(chuàng)新是戰(zhàn)斗力生成和提高的加速器。恩格斯講過:“每個在戰(zhàn)史上因采用新的辦法而創(chuàng)造了新紀元的偉大的將領(lǐng),不是新的物質(zhì)手段的發(fā)明者,便是以正確的方法運用他以前所發(fā)明的新器材的第一人!边@充分說明創(chuàng)新對戰(zhàn)斗力提升的引領(lǐng)作用。從戰(zhàn)斗力生成模式轉(zhuǎn)變進程看,往往首先是技術(shù)創(chuàng)新引發(fā)武器裝備革命,然后才會對軍人素質(zhì)提出不同的時代要求,最后才有作戰(zhàn)方式的變革。滑膛槍炮的發(fā)明,使長矛大刀退出戰(zhàn)爭舞臺;飛機火箭的發(fā)明,又使輕武器處于從屬地位。可以說,軍事上每一次創(chuàng)新突破,都把戰(zhàn)斗力提升到前所未有的高度。當今時代,唯有改革創(chuàng)新,才能點燃戰(zhàn)斗力躍升的引擎,引發(fā)戰(zhàn)斗力幾何級增長。

  創(chuàng)新是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的必然要求。2016年2月,習主席在軍隊一次重要會議上提出“五個更加注重”,為軍隊建設(shè)發(fā)展明確了新的戰(zhàn)略指導(dǎo),其中很重要的一條就是“更加注重創(chuàng)新驅(qū)動”。這些年,我軍建設(shè)發(fā)展主要靠投資要素驅(qū)動的特征比較明顯,這在一定歷史條件下是必要的,但到了目前這個階段,再一味靠大水漫灌式地增加投入,作用有限而且邊際效用遞減,很難持續(xù)下去。老路走不通,新路在哪里?就在“五個更加注重”戰(zhàn)略指導(dǎo)上,就要及早轉(zhuǎn)入創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展這個新軌道,靠改革推進軍事理論、技術(shù)、組織、管理、文化等各方面創(chuàng)新,注入新動力,激發(fā)新潛能,實現(xiàn)更高質(zhì)量、更高效益、更可持續(xù)的發(fā)展。

  這次改革在推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展上有哪些舉措

  “創(chuàng)新驅(qū)動”,一個熱詞的流行,背后反映了實踐的需求和人們的期待。這次改革,著眼于搶占未來軍事競爭戰(zhàn)略制高點,精心選擇突破口,超前布局規(guī)劃,出臺了一系列新招實招。

  成立軍委科技委。2016年4月22日,軍委科技委首次公開亮相第12屆重慶高交會暨第8屆國際軍博會,從全軍范圍內(nèi)遴選參展的122項優(yōu)勢技術(shù)和成果,立即成為熱門展區(qū)。這一消息引發(fā)各方關(guān)注,多家西方媒體評論稱:“中國正致力于創(chuàng)建自己的DARPA!笨萍紕(chuàng)新要取得突破,重要的是從頂層上加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和謀劃設(shè)計。這次改革,專門組建中央軍委科學(xué)技術(shù)委員會,主要履行國防科技戰(zhàn)略管理、組織指導(dǎo)前沿科技創(chuàng)新、推動科技軍民融合發(fā)展等職能,著力打造一個有方向有動力有速度的科技“火車頭”?萍嘉M建后,國防科技發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)籌將進一步強化,創(chuàng)新機制將進一步健全,探索與預(yù)研、基礎(chǔ)與應(yīng)用有機銜接,國家與軍隊科技資源融合共享,必將帶動培育一批具有我軍特色的國防科技創(chuàng)新特區(qū)、高端智庫。

  發(fā)展新型作戰(zhàn)力量。新型作戰(zhàn)力量代表著軍事技術(shù)和作戰(zhàn)方式的發(fā)展趨勢,是一個時代軍事發(fā)展的風向標,是國家戰(zhàn)略前瞻力量,F(xiàn)在,世界各主要國家都在不遺余力加強新型作戰(zhàn)力量建設(shè)。對我軍來說,發(fā)展新型作戰(zhàn)力量事不宜遲,不能消極等待,必須積極培育,否則就會錯失良機,被對手拉開差距。2015年12月31日,戰(zhàn)略支援部隊正式誕生于中國人民解放軍“大家庭”。這支維護國家安全的新型作戰(zhàn)力量,以原總部相關(guān)機構(gòu)及部隊為基礎(chǔ),整合了各類戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、支撐性保障力量,為聯(lián)合作戰(zhàn)提供信息支撐和戰(zhàn)略支援保障。這一新生力量,將成為我軍新質(zhì)作戰(zhàn)能力的重要增長點和決勝未來戰(zhàn)爭的“殺手锏”。

  如何提高創(chuàng)新對戰(zhàn)斗力增長的貢獻率

  實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,要求把創(chuàng)新擺在軍隊建設(shè)的核心位置,堅持戰(zhàn)斗力標準,堅持以重點突破帶動和推進全面創(chuàng)新,在增強我軍現(xiàn)實戰(zhàn)斗力上聚焦用力。

  下大力氣抓理論創(chuàng)新。理論創(chuàng)新對實踐創(chuàng)新具有重大先導(dǎo)作用?茖W(xué)的軍事理論就是戰(zhàn)斗力,一支強大的軍隊必須有科學(xué)理論作指導(dǎo)。革命戰(zhàn)爭年代,我軍創(chuàng)造性提出游擊戰(zhàn)十六字訣、十大軍事原則等一整套靈活機動的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),成為克敵制勝的法寶。現(xiàn)在,我們一些軍事理論研究,外軍理論的“山寨版”或者翻版比較多,支撐我軍進行現(xiàn)實軍事斗爭的理論成果少,有的對上同決策脫節(jié)、對下同部隊脫節(jié)、對外同對手脫節(jié)。針對這些問題,在理論創(chuàng)新上,我們既要開闊視野又不亦步亦趨,既要開動腦筋又不好高騖遠,著力發(fā)展能夠改變戰(zhàn)爭“游戲規(guī)則”的新戰(zhàn)法,加快形成具有時代性、引領(lǐng)性、獨特性的軍事理論體系,切實為強軍制勝提供科學(xué)理論支撐。

  下大力氣抓科技創(chuàng)新。有專家講,“登山的保險繩絕不能交到別人手里”。實踐一再證明,真正的核心關(guān)鍵技術(shù)是花錢買不來的,靠進口武器裝備是靠不住的,走引進仿制的路子是走不遠的。我們要實現(xiàn)強軍興軍,必須通過自主創(chuàng)新掌握主動,否則只能處處受制于人。要見之于未萌、識之于未發(fā),制定正確的跟進和突破策略,選準主攻方向和突破口,加緊在信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源技術(shù)、新材料技術(shù)等一些戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域形成獨特優(yōu)勢。

  下大力氣抓科學(xué)管理。古語有云:“兵何以為勝?”“以治為勝!笨茖W(xué)管理,對降低軍隊建設(shè)成本、提高軍事系統(tǒng)運行效率、增強戰(zhàn)斗力具有十分重要的意義。一支軍隊,歷史再輝煌,武器裝備再先進,力量體系再龐大,如果管理一團糟,各項要素不能集成發(fā)揮作用,也是打不了勝仗的,甚至可能是打不了仗的。這些年,我軍建設(shè)發(fā)展一些領(lǐng)域還存在資源分散、管理多頭、職責不清、效益不高等問題,嚴重制約現(xiàn)代化建設(shè)步伐。必須著眼新體制新格局,探索現(xiàn)代治軍特點規(guī)律,努力實現(xiàn)軍隊治理方式由粗放型向精準型、由區(qū)域性向全局性、由經(jīng)驗化向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)變。

  下大力氣抓人才集聚。人才是創(chuàng)新的核心要素。沒有強大的人才隊伍做后盾,創(chuàng)新就是無源之水、無本之木。當年,正是因為有一批像錢學(xué)森、錢三強、鄧稼先那樣的世界頂尖科學(xué)家和一大批優(yōu)秀科技人才,在國家經(jīng)濟、技術(shù)基礎(chǔ)薄弱和工作條件十分艱苦的情況下,完全依靠自己的力量,突破了原子彈、導(dǎo)彈和人造地球衛(wèi)星等尖端技術(shù),取得了舉世矚目的輝煌成就。這次改革中,我們要圍繞重要學(xué)科領(lǐng)域和創(chuàng)新方向,積極創(chuàng)新人才培養(yǎng)、引進、保留、使用的體制機制和政策制度,以更加開放的視野集聚人才、更加有效的途徑培養(yǎng)造就人才、更加有力的政策吸引人才,著力造就一批世界級水平的科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、工程師和高水平創(chuàng)新團隊。

  下大力氣抓實踐創(chuàng)新。實現(xiàn)強軍目標需要全軍官兵共同奮斗,推進軍隊改革創(chuàng)新需要全軍官兵共同努力。我軍蘊含著巨大的創(chuàng)新潛能,歷史上著名的王克勤運動、郭興福教學(xué)法等,都是來自普通官兵的“草根智慧”。近些年,部隊涌現(xiàn)出一大批技術(shù)能手、業(yè)務(wù)尖子、崗位標兵,他們活躍在各條戰(zhàn)線,成為我軍創(chuàng)新發(fā)展的生力軍。在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的時代,推動軍事創(chuàng)新也要樹立“眾創(chuàng)”意識,尊重官兵主體地位,發(fā)揮官兵首創(chuàng)精神,大力弘揚創(chuàng)新文化,激勵大家爭當創(chuàng)新的推動者和實踐者,使謀劃創(chuàng)新、推動創(chuàng)新、落實創(chuàng)新成為全軍官兵的自覺行動。

  ●知識鏈接

  建設(shè)創(chuàng)新型國家三步走戰(zhàn)略目標

  第一步,到2020年進入創(chuàng)新型國家行列,基本建成中國特色國家創(chuàng)新體系,有力支撐全面建成小康社會目標的實現(xiàn)。

  第二步,到2030年躋身創(chuàng)新型國家前列,發(fā)展驅(qū)動力實現(xiàn)根本轉(zhuǎn)換,經(jīng)濟社會發(fā)展水平和國際競爭力大幅提升,為建成經(jīng)濟強國和共同富裕社會奠定堅實基礎(chǔ)。

  第三步,到2050年建成世界科技創(chuàng)新強國,成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地,為我國建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供強大支撐。

  ——摘自《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》

  要論選讀

  《習近平關(guān)于深化國防和軍隊改革重要論述摘編》第57-66頁,中央軍委深化國防和軍隊改革領(lǐng)導(dǎo)小組編印,解放軍出版社,2016年4月。

  相關(guān)閱讀

  《我們怎樣搶占未來軍事競爭戰(zhàn)略制高點——深化國防和軍隊改革之際關(guān)于落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的新聞?wù){(diào)查與思考》,《解放軍報》,2016年6月21日。

[責任編輯:韓靜]

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