南海問(wèn)題在美國(guó)的亞太戰(zhàn)略里扮演的是第一位的角色。維護(hù)南海自由航行不是美國(guó)的責(zé)任,而是每個(gè)國(guó)家都應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。美國(guó)在南海不應(yīng)該妨礙任何國(guó)家在南海航行自由。
中國(guó)沒(méi)有在南海阻擋他國(guó)的航行和飛行自由,美國(guó)卻竭力試圖將中國(guó)與菲越等少數(shù)東盟國(guó)家的爭(zhēng)議,等價(jià)于中國(guó)與整個(gè)東盟的矛盾。
就南海仲裁案來(lái)說(shuō),在南海問(wèn)題上,中國(guó)與菲律賓存在兩方面的爭(zhēng)議。一是關(guān)于島礁以及領(lǐng)海的主權(quán)歸屬爭(zhēng)議;二是關(guān)于海域使用的經(jīng)濟(jì)權(quán)益爭(zhēng)議。對(duì)于島礁歸屬,本來(lái)并無(wú)爭(zhēng)議。根據(jù)菲律賓的憲法,該國(guó)直至1997年的最西國(guó)土止于呂宋島,距黃巖島130海里,處于U形線中方一側(cè)的島礁均在菲國(guó)國(guó)土以外。即使菲律賓從1982起獲得200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū),處于其中的中國(guó)島礁國(guó)土以及領(lǐng)海仍屬中國(guó),這不為《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》所改變。但是,菲國(guó)在最近幾十年中一再侵犯中國(guó)國(guó)土,不顧上述島礁屬于中國(guó)的事實(shí),也不顧自己曾長(zhǎng)期對(duì)此不持異議的事實(shí),甚至不惜違反本國(guó)法律,武裝侵占中國(guó)島礁,進(jìn)而驅(qū)逐中國(guó)漁民在其近海開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng),嚴(yán)重?fù)p害了中國(guó)主權(quán)和權(quán)益。
對(duì)于國(guó)際爭(zhēng)議,通常有四種處理模式:協(xié)商談判、居間調(diào)停、仲裁審理、武力沖突。由于菲律賓侵略在先,中國(guó)即使實(shí)施武力自衛(wèi)也是天經(jīng)地義。在中方尚不采取這一方案的同時(shí),我國(guó)提議用雙邊友好協(xié)商的方式實(shí)現(xiàn)互利合作,卻遭菲國(guó)拒絕。國(guó)際法確實(shí)規(guī)定了馬尼拉有權(quán)起訴他方的權(quán)利,但也規(guī)定了他方在某些情況下有不陪菲律賓玩仲裁游戲的自由。在這種情況下,中國(guó)的朋友們紛紛表示,在中菲兩種不同方案之間,它們通過(guò)研究普遍認(rèn)為中國(guó)方案比較合理,更得人心。(沈丁立)
[責(zé)任編輯:李杰]
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