臺灣《聯(lián)合報》今日發(fā)表社論文章指出,近年臺灣經(jīng)濟深陷“新平庸”的困境,最大癥結(jié),就是島內(nèi)投資不振。蔡英文將活絡(luò)民間投資列為今年施政的重點項目,顯然知道此事的重要。但從今年前七月的僑外和陸資來臺投資雙雙衰退看,島內(nèi)的投資氣氛非但未見回溫,且有繼續(xù)探底的傾向。令人不解的就在,臺灣民間明明并不缺資金,只是缺乏投資意愿與方向。當(dāng)前臺灣經(jīng)濟沉悶的根源在于缺乏民間投資,光靠“前瞻計劃”,并不足以為臺灣經(jīng)濟帶來長久成長的活力。若當(dāng)局繼續(xù)無視民間投資不振,蔡英文聘經(jīng)濟的支票提前跳票,恐怕是必然的事。
社論摘編如下:
蔡英文去年底發(fā)表年終談話,宣示今年施政要聚焦在四大領(lǐng)域,“全力提振臺灣的經(jīng)濟,這是2017年最重要的任務(wù)!比缃瘢2017年已過了三分之二,臺灣經(jīng)濟并未擺脫沉悶,且缺電、“一例一休”等紛擾帶來的抑郁之氣更有惡化之勢。
近年臺灣經(jīng)濟深陷“新平庸”的困境,最大癥結(jié),就是島內(nèi)投資不振。蔡英文將活絡(luò)民間投資列為今年施政的重點項目,顯然知道此事的重要。但從今年前七月的僑外和陸資來臺投資雙雙衰退看,島內(nèi)的投資氣氛非但未見回溫,且有繼續(xù)探底的傾向。令人不解的就在,臺灣民間明明并不缺資金,只是缺乏投資意愿與方向。根據(jù)臺當(dāng)局“主計總處”的預(yù)測,今年臺灣超額儲蓄率為13%,是連續(xù)第五年逾10%,代表臺灣閑置資金過多,但企業(yè)卻找不到投資目標(biāo)。
最近臺股連續(xù)站上萬點的天數(shù)創(chuàng)下歷史紀(jì)錄,不少綠營人士認(rèn)為這證明蔡當(dāng)局拼經(jīng)濟有成;殊不知,綜觀臺灣資本市場的訊息,卻不能如此樂觀。今年臺股萬點行情,主要是臺積電、鴻海與大立光等“蘋果概念股”所帶動,這三家公司占臺股市值將近30%,當(dāng)這些權(quán)值股大漲時,臺股大盤當(dāng)然易漲難跌。但這樣的萬點行情,卻無法反映經(jīng)濟的真實溫度,反讓當(dāng)局對經(jīng)濟失溫失去警覺。
所謂“經(jīng)濟失溫”,今年有兩項特別的指標(biāo),一是企業(yè)頻頻申請減資,二是50多家企業(yè)市值出現(xiàn)“大變中”或“中變小”的縮水變化。到今年八月中為止,島內(nèi)上市公司共有29家申請現(xiàn)金減資,創(chuàng)史上新高,較四年前呈倍數(shù)成長。上市公司申請現(xiàn)金減資,一方面是經(jīng)營者和大股東想借此節(jié)稅;但另一方面,也代表他們?nèi)狈π碌耐顿Y計劃,寧可抓著現(xiàn)金在手。
蔡當(dāng)局的用人失當(dāng)與政策矛盾,民眾有目共睹,故非但未能提振投資,反讓問題惡化。林全“內(nèi)閣”雖有“財經(jīng)內(nèi)閣”之名,卻無“財經(jīng)內(nèi)閣”之實,更將經(jīng)濟建設(shè)的作為當(dāng)成追隨政治風(fēng)向的跟班。李世光在臺當(dāng)局“經(jīng)濟部長”任內(nèi),多數(shù)時間為供電問題焦頭爛額,最終也因“815大停電”下臺;在民眾印象中,絲毫沒有留下他“發(fā)展經(jīng)濟”的影跡。同樣的,“臺發(fā)會”“主委”陳添枝雖具經(jīng)濟規(guī)劃長才,但在“老藍(lán)男”的難堪標(biāo)簽下,只能低調(diào)扮演邊緣人,作用遠(yuǎn)不如臺當(dāng)局的“政務(wù)委員”。也因此,林全口中的“大臺發(fā)會”理想非但未能實現(xiàn),在“前瞻計劃”中甚至淪為幕僚單位,失去制訂長遠(yuǎn)經(jīng)濟發(fā)展方向的戰(zhàn)略高度。
要打破臺灣經(jīng)濟沉悶的困局,當(dāng)局理應(yīng)積極拉抬島內(nèi)民間投資,刺激經(jīng)濟。然而,蔡當(dāng)局卻反其道而行,蔡英文派政策顧問何美玥率企業(yè)團前往美國參加招商大會,把臺商“投資美國”幫特朗普暖場當(dāng)成頭號大事。相對的,當(dāng)局對臺塑集團等企業(yè)在臺投資,卻只采取冷處理。
在陳水扁時代,臺塑集團每年折舊費用約600億元(新臺幣,下同);到蔡英文時代,此數(shù)只剩下300億元。折舊費用越少,代表臺塑集團擁有更多的資金可以在臺投資;但臺塑集團近年在臺卻屢屢因為環(huán)評、地方抗?fàn)幍雀蓴_因素,新增投資越來越少。臺塑集團總裁王文淵為此感嘆,“臺塑沒有選擇”,也說出了企業(yè)對當(dāng)局不重視島內(nèi)投資的不滿。
在“外資來臺減少、內(nèi)資也卻步”的低迷氣氛中,蔡英文寄望“前瞻建設(shè)”能帶領(lǐng)臺灣經(jīng)濟突圍。但這項計劃規(guī)劃倉促,大筆金錢撒在細(xì)瑣的項目上,這個遠(yuǎn)水能否救得了臺灣悶經(jīng)濟的近火,是疑問之一;企業(yè)界認(rèn)為“前瞻計劃”與島內(nèi)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的連結(jié)度偏低,能否成功扮演帶動民間投資的火車頭,是疑問之二。
當(dāng)前臺灣經(jīng)濟沉悶的根源在于缺乏民間投資,光靠“前瞻計劃”,并不足以為臺灣經(jīng)濟帶來長久成長的活力。若當(dāng)局繼續(xù)無視民間投資不振,蔡英文拼經(jīng)濟的支票提前跳票,恐怕是必然的事。
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